2015农村信访工作调研报告

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1、精品文档2015农村信访工作调研报告今年以来，招远市*镇着眼“打造平安*，构建和谐社会”，坚持标本兼治、多措并举，认真做好农村基层信访稳定工作，为新农村建设营造了和谐稳定的社会环境。一、实施源头治理，是搞好农村信访稳定工作的前提农村稳，则全镇稳。打造平安乡镇，必须从解决农村班子问题、提高群众素质入手，规范农村工作，实施源头治理。(一)加强农村基层班子建设，提高村干部素质。结合贯彻《招远市村级规范化管理工作实施办法》，*镇组织各村两委成员进行了为期三天的集中学习，并采取以会代训的形式，多次以工作区为单位召开村两委成员会议，进一步学习掌握农村工作方法和具体实施程序。同时，加大村干部调整力

2、度，先后调整5个不适应工作的农村党支部，使全镇村干部素质明显提升，村级组织的战斗堡垒作用明显增强。(二)突出关键环节，规范“两务”公开。农村“财务、村务”是引发社会矛盾的重要方面。为此，他们注重加强对“两务”公开工作的监督检查，对公开程序、内容、时间作了统一规定，并投资2万元，为经济困难村统一制作公开栏，真正把“两务”公开落到实处，从源头上预防和减少了社会矛盾。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档(三)加大法律、政策宣传力度，强化法治意识。该镇充分发挥镇电教中心作用，定期组织有关站、办、所负责人在电视上宣传法律、法规和政策，并采用张贴标语、悬挂

3、过街幕、出动宣传车等形式，扩大宣传范围。每月聘请专业人士，到镇调解中心现场开展咨询活动，为群众解难答疑，进一步提高了群众依法办事、照章理事的意识。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档(四)整合各方资源，凝聚工作合力。一是整合职能部门资源。设立了专门的纪检信访接待室，受理反映党员干部违纪的信访案件;将信访办、司法所、民政办等涉及群众利益的部门纳入调解中心，作为镇党委、政府处理信访工作的“对外窗口”，设立接待室、调解厅、巡回法庭、听证室、档案室等，实行一个场所、一体化办公。以五个驻村工作区为依托，实行工作区、综治站、警务区合署办公、三位一体的工作方

4、式，对辖区内发生的各类社会矛盾实行配套联动，联合处理。二是挖掘民间资源。在每个村都建立起以政工书记为信访助理员、党员小组长及村民代表为信访信息员的稳定工作信息网络，及时排查不稳定隐患。今年以来，通过及时上报信息化解集体访16起。三是整合村干部资源。各工作区每月召开一次村干部案件协调、调度会议，将疑难案件摆上桌面，集体出主意想办法，使许多棘手案件得到顺利解决。四是发挥离退休老干部余热。组织德高望重的老党员、老干部，充分发挥他们人缘好、资历深、经验丰富、时间充裕等优势，与上访老户结成包帮对子，做好思想工作，稳定、化解上访人的情绪。二、分类处理矛盾，是搞好农村信访稳定工作的关键新时期农村社

5、会矛盾的成因既有经济利益的调整，也有民主法治的诉求，还有传统文化与现代文明的冲突，要从根本上化解，必须综合运用经济、法律、文化等手段，分类处理。(一)化整为零破解群访。一些人受“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”错误思想的影响，往往利用集体名义，有目的地组织群众上访，向党委、政府施加压力，使要解决处理的问题更趋复杂化。对此，他们采取化整为零、变集体访为个体访的办法，收到了较好的效果。如，潘家村潘某组织15名60岁以上的老人反映原支部书记有经济问题，经组织上查否后，潘某仍煽动组织集体上访。针对这种情况，镇里分头做上访人的工作，使他们了解了事情真相，不再参与集体上访。2016全新精品资

6、料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创13/13精品文档(二)灵活变通处理问题。对有些社会矛盾的解决，由于没有相关的法律法规和政策规定作依据，必须根据实际情况和个案特点，采取灵活变通的方法予以处理，维护社会稳定。如，有的群众过去为社会做出了贡献，现在年岁大了，家庭生活有一定困难，便想通过信访渠道要求政府解决生活困难问题，但国家又没有这方面的政策，他们的要求难以达到。该镇采取办理最低生活保障和给予困难救济等措施，帮助其解决生产、生活中的困难，及时消除了矛盾隐患。(三)积极争取有关部门支持。根据信访案件涉案性质、涉访人身份的不同，他们及时与市里有关部门联系，争取帮助，共同予以解决。例如

7、：在镇里实施“村村通”工程过程中，韩家村王某因道路地形原因与村委发生矛盾，其在部队服役的儿子也参与矛盾纠纷。他们针对其子是军人且面临转业回乡的情况，邀请人武部和民政局的领导共同与王某儿子谈心，分析利害关系，使问题得到妥善解决。三、搞好制度建设，是搞好农村信访稳定工作的保证能否把工作落到实处，制度建设是关键。*镇根据工作需要，通过建章立制，落实责任，使信访稳定工作步入了规范化、制度化的轨道。一是工作例会制度。镇里每月召开一次由驻村工作区和相关站、办、所负责人