习水扶贫信息

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1、习水扶贫信息第24期习水县扶贫开发办公室2015年6月29日牢记“四个切实”加快习水脱贫——学习习近平总书记贵州讲话心得遵义市习水县扶贫办主任余贡泽（2015年6月29日）(一)2015年6月16-18日，习近平总书记在贵州遵义等地视察并召开部分省区市党委主要领导通知座谈会，听取“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议，就扶贫开发工作发表重要讲话，强调要做到“六个精准”（扶持对象精准、项目安排京珠、资金使用精准、措施到户精准、因村派人<第一书记>安排精准、脱贫成效精准），实施“四个一批”(通过扶持生产和就业发展一批、通

2、过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批）扶贫攻坚行动计划，“四个切实”的具体要求。5习总书记的讲话，启发了扶贫战线干部职工的扶贫思路，是对扶贫工作极大的鼓舞，我们对扶贫工作产生了新的思考。扶贫开发要破解的难题很多，很复杂。笔者认为，根据总书记的要求，我们应处理好扶谁的贫，谁来扶贫，怎么扶贫的问题。首先，扶谁的贫。总书记讲话中“六个精准”，首先讲扶持对象精准。我们要通过建档立卡、信息平台，把真正的贫困人口找出来，实现精准对接。目前习水县有3个乡镇属于贫困未摘帽乡镇，127个贫困村14.2万贫困人口，数量庞大，

3、我们要再调查，再摸底，再精准，逐村逐户深入分析贫困的原因，建成精准扶贫的分类建档立卡信息库。其次，谁来扶贫的问题。总书记讲话中提出了“四个切实”，首先就讲“切实加强领导责任”，强调扶贫要加强的党的领导，发挥社会注意制度可以集中力量力大事的优势，这是我们的最大政治优势。要把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处，同时协调因村派第一书记，把干部挂帮，扶持为主摆在重要立事日程。笔者认为，各级的党政一把手要明白本级的工作职责，调动一切行政资源投入到扶贫开发工作上来。作为习水，要把精准实施结对帮扶工作摆在重中之重来抓，要进一步健

4、全完善精准扶贫结对帮扶与同小康驻村帮扶相结合的工作机制，县四家班子挂点服务24个镇乡，县主要领导挂3个未摘帽的乡镇，县其他领导分别挂1-2个贫困村，127个贫困村均有县级领导挂帮，省市干部驻村，县部门帮村，县乡干部联户，每年选派驻村人员200人以上组建驻村工作队，开展同步5小康驻村帮扶，保证210个行政村4.5户贫困户分年实现结村帮扶全覆盖，确保帮扶乡镇不摘帽子不脱钩，贫困村和贫困户不摘帽子不脱钩。持续开展省贫困帮扶，县贫困帮扶，广泛开展“干群”结亲活动。第三，怎么帮扶。习近平讲话中提出“因地制宜，研究实施，“四个一批”的扶贫攻坚

5、行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。而对习水的实际情况，我们要制定扶贫攻坚3年行动计划，即用叁年时间(2015-2017)，减贫10万人以上(争取12万人),精准落实六个到村落户，全面推进全面小康六项行动。农村居民人均可支配收入达到9000以上。即“31669”扶贫攻坚行动计划。(二)要着力解决突出问题，推动扶贫攻坚取得新成效1.关于遍访贫困村贫困户工作省委省政府颁发的关于《贵州省领导干部遍访贫困村贫困户试身办法》，工作开展后，县扶贫办会同

6、县委组织干部确定遍访，遍访工作已经开展起来。县、乡扶贫系统将收集遍访反馈情况，信息录入贵州省精准扶贫信息平台，对建档立卡数据进行了核实和补充,梳理分析了共性问题，为各级党委、政府实施精准扶贫提供决策依据。各级扶贫开发领导小组负责领导遍访工作，一是做好遍访的服务工作，二是提供贫困户名册，县扶贫办已印制遍访工作手册8400份，5制作光碟下发到镇、乡，三是做好省、市、县三级领导干部遍访工作服务，将信息录入平台，提供给组织部门各领导，四是做好阶段性工作思路上报，五是明察暗访，做好工作督查。2.做好精准扶贫分类管理工作在数据录入的基础上，把

7、真正的贫困人口找出来。一是全国人口按农村居民人均可支配收500元、1000元、1500元、2000元、2500、3000元为界限进行了分类管理.二是精准扶贫经分类管理，对贫困村通过实施基础设施6个小康建设“因村施法”,对贫困户通过精准扶贫“六个到村到户”因户施法，对列入扶贫开发的贫困户通过工业化、城镇化、三产发展等方式脱贫，对“两无人员”通过低保制度进行兜底，通过分责管理，形成低保保生存，扶贫助发展，同步“奔小康”的工作格局。3.关于贫困退出工作县委制定了“31669”扶贫攻坚行动计划，对贫困户、贫困村出列分别做出了具体的安排部署

8、。一是贫困县帽子，我县虽然省级2012年摘帽，但还是国家贫困县，我们要在2018年之前按照国标贫困发生率5%摘帽。二是寨坝、仙源两镇城乡摘帽，指标能超过人均6500元，但要把减贫过程做得精准扎实，年度顺利通过省市考核评估。三是贫困村出列。127个贫