中国农村集体土地承包经营权流转制度研究

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1、分类号：密级：公开学号：107622012210034单位代码：10762新疆师范大学2015届硕士学位论文中国农村集体土地承包经营权流转制度研究ResearchonChineseruralcollectivelandcontractandmanagementrightstransfersystem研究生姓名：王磊学科、专业：民商法学研究方向：民商法基础理论研究院系、年级：法学院2012级指导教师：顾华详（教授）新疆师范大学2015年6月3日新疆师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进

2、行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日关于论文使用授权的说明学位论文作者完全了解新疆师范大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属新疆师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩

3、印或其它复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后遵守此规定）保密论文注释：本学位论文属于保密在年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。本人签名：日期：导师签名：日期：中文摘要土地承包经营权是农民的一项重要的用益物权。在稳定对农民承包经营权不变的基础上，通过相应的法律法规加以引导和规制，再辅以完善的配套制度，使该权利实现有序流转，能够促进土地规模化集约化经营,提高农村地区的经济效益和竞争力。目前承包经营权流转这一现象在农村地区有迅猛发展势头，但是很多问题也逐渐暴露出来：针对该权利流转

4、的相关法律制度措施存在缺陷；相关配套制度发展严重滞后；土地信托制度不完善等，这些都严重影响了承包经营权的有序有效流转，不利于农村经济的快速发展和综合效益的提高。因此，针对以上突出问题，通过比较借鉴国外发达国家农用土地流转制度，在法律措施、配套制度、土地信托等方面加以着手，提出切实可行的解决思路或方案，通过多种途径将承包经营权流转制度加以完善，使其能够更好地发挥出应有的作用，实现农村经济的持续高速增长，提升农业经济的竞争力。文章共分为五部分。第一部分为导言，主要基于我国农村现状和发展特点，介绍了承包经营权流转制度的研究背景和意义、国

5、内外研究现状、研究方法、重难点和创新点等。第二部分主要介绍了承包经营权及其流转制度的相关理论。通过阐释相关法律法规，加上理论界现有的学说观点，提炼出承包经营权及其流转的科学合理的概念界定及法律特征，并结合农村实际，总结出现有的流转方式，并指出在新的历史时期完善这一制度的重要意义。第三部分介绍与分析了发达国家农用土地流转制度。从英美法系和大陆法系两个不同的法系国家来论述说明，通过比较和借鉴，从中提炼出了符合我国国情的有助于完善我国承包经营权流转制度的若干经验和启示。第四部分主要分析了承包经营权流转制度存在的主要问题，详细说明了农村流

6、转实践中的种种问题，包括法律制度上存在的缺陷和配套制度上的不完备,以及土地信托制度存在的主要问题。第五部分主要针对上一部分所提出的流转制度中存在的主要问题，从法律措施和配套制度两个方面提出了完善土地承包经营权流转制度的建议，同时也针对性的提出了完善我国土地信托制度的若干建议。关键词：农村；集体土地；承包经营权；流转IAbstractLandcontractandmanagementrightsoffarmersisanimportantusufructuary.Thestabilityofthefranchisecontractf

7、armersonthesamebasis,tobeguidedbytherelevantlawsandregulationsandregulations,supplementedperfectmatchingsystem,sothattheorderlytransferofrights,topromotelarge-scaleland-intensiveoperations,improveeconomicefficiencyandcompetitivenessofruralareas.Currentlycontractingrig

8、htofthisphenomenoninthemomentumofrapiddevelopmentinruralareas,butmanyproblemshavebeenexposed:flawedlegalsystemrelatedtotrans