关于老河口市农村留守子女问题调查

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1、关于老河口市农村留守子女问题报告老河口市位于湖北西北部，地处武当山南麓。2002年，全县农业人口40.31万人，其中劳动力17.74万，外出务工经商的有7.8万人，占劳动力的43.97%。一些耕地较少的乡镇，外出务工的比例就远高于这个数字，打工成了当地农民最主要的收入来源。外出务工或经商不仅改善了农民的状况，也为劳动力输入地的经济作出了贡献。但是另一方面，劳动力城乡之间的流动也带来了一些负面，比如，治安、计划生育问题等等，而留守子女的和成长问题则是近年来引起社会普遍关注的一个重要方面。以五山镇中学为例，该校有学生766人

2、，其中427名学生家长在外打工。父母在外打工，孩子则交给爷爷奶奶看护，或委托其它亲戚照看。但是受托人对这些孩子的看管毕竟不如孩子父母更为直接和严格，在校学生离校后的监管几成空白，有些学生在节假日就四处闲逛，到网吧玩游戏，乃至和社会上的一些"问题少年"混在一起。有的染上抽烟喝酒的坏习惯，有的打架闹事，甚至小偷小摸，给社会秩序造成不良影响。在一些地区，留守子女实际辍学、失学比例居高不下，其中或者是因为家中缺少劳力"早当家"，或无人管教、放任自流以致成绩太差升学无望而厌学或弃学。这些令人担忧的现象不独中部地区有，西部地区也同样

3、普遍存在。新华社记者周俏春对四川有个县2000名打工子女的成绩进行了抽样调查，发现有48%的孩子学习成绩为较差（每学期均有不及格科目），40%的学生成绩中等偏下。外出务工成为农民舒缓经济压力的最佳选择。在城市化"补课"一时难以完成以及深层体制改革面临困境的情况下，农村剩余劳动力的跨地区流动是不可逆转的。和其它发展家不同，中国这个后发-外生型国家的经济转轨是双重的：由农业经济转向工业经济以及由计划经济转向市场经济。正是在这种双重转轨中，农村的经济结构、社会结构甚至包括家庭结构都发生了或正在发生着深刻的变化。特别是1990年

4、代以来，可谓是急剧的转型期（当然剧烈不仅体现在速度上，同时也体现在深度和力度上），这就是中国在实践着的现代化。虽然现代化的物质成果主要成熟在城市里，但是现代化的动员或者说现代化进程所引发的人们价值观念上的巨大变化则弥散到了哪怕是最偏远的乡村。下面就调查中所发现的问题从社会以及政策层面作一些简要。（一）社会因素⒈家庭结构单薄化和家庭功能失调近年来，农民的生育观念已经发生了较大变化，多数年轻夫妇一般不愿像他们的父母辈那样多生孩子，再加上计划生育政策的严格施行，核心家庭已经占据所有家庭结构类型的绝大比例，家庭的单薄化十分明显。

5、这样就造成了两个不可避免的后果。⑴孩子在家庭里缺少玩伴，有较强的孤独感。⑵核心家庭抵御风险的能力不如联合家庭或主干家庭。在本地缺少就业机会的情况下，外出务工就成为抵消农业比较效益低下的最为理性的选择。那幺夫妻留下的一方就要承担起家务活以及农业生产的繁重任务。这样的话，就难免不疏于对孩子的教育。由此，如果仅从家庭这个微观单位来看，留守子女问题即是由经济结构转换引起家庭功能失调或缺位所致。⒉现代传媒和新型娱乐方式的影响现代传媒具有极强的渗透性，可以说无孔不入，以致少数庸俗和低级趣味的作品很容易影响到不设防的孩子们。另外，由于

6、农村孩子缺少公关活动的场所及设施，他们既没有少年宫也没有儿童活动中心，只有游戏机房是向他们开放的，流连在游戏机房就成了部分孩子课余的主要生活方式。⒊校外同龄人的影响初中生，特别是二、三年级学生的行动能力逐渐增强，他们期望和社会接触，而校外正好有这幺一批年龄和他们相仿的一群。其实这些人也是刚从学校走出去的，初中毕业，没能考上高中，外出打工年龄较小，在家里不会也不愿种田。总之，他们没有正儿八经的事可以做，三五成群，四处游荡就是他们的形象。京山人称这些孩子为三无少年：无学上、无业就、无事做。时间一久，这些人的不良倾向就出现了，

7、或小偷小摸，或寻衅滋事等等。这些已经成为"问题少年"的孩子们又反过来影响那些在校的同龄人，受了影响的学生，成绩和品行都不可避免地下滑，从而在中考的竞争中被淘汰下来，被淘汰下来的这些孩子也成了"三无少年"，进而又影响下一梯级的在校学生，如此往复，形成了一个恶性循环。⒋新的读书无用论由于国家对大中专院校的毕业生不再实行包分配的政策，而是通过市场的方式来配置这些新生的劳动力资源，双向选择不可能一次成功，毕业之后一时找不到工作的现象时有发生，如果遇到经济不景气的时候，毕业即失业也是客观存在的。长期以来农民把入伍和升学看做是跳出农

8、门并吃上"皇粮"的两条路子，现在出现了变化，一些人就夸大了它的负面效应，认为辛辛苦苦读书到头来还是要打工，没个稳定的工作，还不如一些文化水平低的同龄人。⒌父母本身的影响进城务工没有改变农民的身份，但改变了职业和生活方式，从而价值观也发生了相应的变化，比如，在对金钱的态度上，对家庭价值的理解上等等。这些都直接影响到孩子