《船员条例》PPT课件

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1、一.国务院法制办负责人就《中华人民共和国船员条例》答记者问2007年4月14日，温家宝总理签署国务院令，公布《中华人民共和国船员条例》（以下简称条例），该条例已于2007年9月1日起施行。国务院法制办公室负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。1.条例出台的背景和意义1）我国是世界公认的航运大国和船员大国,已连续第11次当选为国际海事组织（IMO）A类理事国。到2006年底，全国在运输船舶上从事船员工作的约155万人（其中从事海上运输的50多万人），居世界第一位。船员对顺利完成运输任务，保障水上交通安全，防止船舶污染环境，促进国民经济发展和对外交往发

2、挥着重要作用。2）船员工作比较艰苦、风险大，职业素质要求高。因此，许多国家都通过立法加强对船员的管理和保护船员的权益；国际海事组织和国际劳工组织也制定了相应的公约。3）目前，我国船员业务素质很不适应航运大国的需要，已成为影响水上交通安全最主要因素。根据交通部的统计，85%以上的水上交通事故是由船员操作不当等人为原因造成。4）中介服务市场不规范船员的合法权益又得不到有效保护，有的船员受伤、患病得不到及时、有效的救治，在船员中介服务市场常常受到“黑中介”的盘剥。为了解决这些问题，国务院制定并公布了条例。条例的出台，填补了我国船员立法的空白，对加强船员管理

3、，提高船员素质，保障水上交通安全，维护船员的合法权益，具有十分重要的意义。国务院发言人在记者招待会上就以下6个问题答记者问：1.船员应当具备的条件；2.船员在船服务期间的职责和要求；3.对保障船员合法权益是规定4.从事船员培训业务的条件；5.对加强船员服务机构管理是规定6.如何实施“在提高船员素质和保护船员合法权益等方面”的规定船员条例的结构条例共有8章73条第一章总则；第二章船员注册和任职资格；第三章船员责任；第四章船员职业保障；第五章船员培训和船员服务第六章监督检查；第七章法律责任；第八章附则谢谢大家！主要内容第一章总则目的：为了加强船员管理，提高

4、船员素质，维护船员的合法权益，保障水上交通安全，保护水域环境适用对象：中华人民共和国境内的船员注册、任职、培训、职业保障以及提供船员服务等活动，适用本条例主管机构：交通部实施机关：国家海事管理机构负责统一实施船员管理工作第二章　船员注册和任职资格船员定义：按规定注册取得船员服务簿的人员，包括船长、高级船员、普通船员申请船员注册应当具备下列条件：1.年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）但不超过60周岁；2.符合船员健康要求；3.经过船员基本安全培训，并经海事管理机构考试合格。4.申请注册国际航行船舶船员的，还应当通过船员专业外语考试。★申请船员

5、注册方法：可以由申请人，或者其代理人向任何海事管理机构提出书面申请，并附送申请人证明材料。★受理：海事管理机构自船员注册申请之日起10日内做出决定。对符合规定条件的给予注册，并发给船员服务簿，他是船员的职业身份证件。但是申请人被依法吊销船员服务簿未满５年的不予注册1）经依法注册的船员，仅满足了在船上工作的最低要求，可以在船上担任二水、机工、厨师等职务。还不能满足参加航行和轮机值班等船员职务的要求。2）船长、大副、轮机长、大管轮等参加航行和轮机值班的船员，除必须取得船员注册外，还应当经过适任培训和特殊培训，具备相应的任职资历，有良好的任职表现和安全记录，

6、并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试，取得相应的船员适任证书。船员适任证书参加航行和轮机值班的船员，应取得相应的船员适任证书。申请船员适任证书应具备条件：1.已经取得船员服务簿；2.符合船员任职岗位健康要求；3.经过相应的船员适任培训、特殊培训；4.具备相应的船员任职资历，并且任职表现和安全记录良好。船员适任证书应当注明：船员适任的航区（线）船舶类别和等级职务以及有效期限等船员适任证书的有效期不超过５年。海员证以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的中国籍船员，应当向国家海事管理机构指定的海事管理机构申请中华人民共和国海员证。有效期不超过５年申请

7、海员证，应当符合下列条件：1.是中华人民共和国公民；2.持有国际航行船舶船员适任证书或者有确定的船员出境任务；3.无法律、行政法规规定禁止出境的情形。第三章　船员职责船员在船工作期间，应当符合下列要求：1.携带规定的有效证件；2.掌握船舶的适航状况和航线的通航保障情况，以及有关航区气象、海况等必要的信息；3.遵守船舶的管理制度和值班规定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶，如实填写有关船舶法定文书，不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书；4.参加船舶应急训练、演习，按照船舶应急部署的要求，落实各项应急预防措施；5.遵守船

8、舶报告制度，发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况，应当及时报告；6.在不严重