第69期《劳动合同法》修改---关注劳务派遣制度

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1、第69期：《劳动合同法》修改---关注劳务派遣制度　来源：中国劳动保障新闻网　　日期：2012-05-18　　分享

2、[导读]劳务派遣制度由来已久，该制度由于其具有的优势在世界范围内得到了广泛适用。我国2008年实施的《劳动合同法》第66条也在我国确认了劳务派遣制度。法律实施四年以来，劳务派遣制度已经成为用人单位逃避责任，减轻负担的工具，严重侵犯了劳动者的合法权益。今年，《劳动合同法》的修改就将重点放在对劳务派遣制度的修改上，具体修改涉及哪些内容？修改后的实施效果会是怎样？　　　　现状：劳务派遣制度存在缺陷，劳动派遣工的权益

3、急需保障　　1.部分单位滥用劳务派遣用派遣工成企业潜规则　　据保守估计，全国劳务派遣工大约为2700万人。大量使用劳务派遣工，在一些垄断国企表现得尤为明显。一份统计资料显示，截至2008年年底，邮政和电信企业共使用劳务派遣工93.02万人。使用劳务派遣工已经成为许多企业的“潜规则”。　　全国人大常委会《劳动合同法》执法检查报告显示，劳务派遣在部分单位被滥用，派遣工合法权益被损害问题比较突出。在十一届全国人大常委会第23次会议上，全国人大常委会副委员长华建敏介绍，近三年来，劳务派遣公司和劳务派遣人员明显增多。（更多）　　2.

4、劳务派遣工讲述工作经历：收入不及正式工一半　　刘师傅是四川某大型国企的维修技师，他也是一名派遣工。刘师傅觉得很憋屈，因为在待遇上和其他同样是维修技师的“正式工”有着天壤之别。正式工除了工资和福利，公积金、社会保险等应有尽有，而他却只有基本工资，收入还没他们的一半多，但最重最累的维修活却总是让刘师傅承担。（更多）　　3.我国劳务派遣工权益屡遭损害工资为正式工38%　　全国人大常委会劳动合同法执法检查报告显示，劳务派遣在部分单位被滥用，派遣工合法权益被损害问题突出。　　“据全国总工会对10多个省份的调查结果推算，全国劳务派遣工

5、不少于2000万。一些行业和用工单位已经把劳务派遣作为主要的用工方式，个别单位甚至达到了90%。”在近期全国人大常委会分组审议劳动合同法实施情况时，全国人大常委会委员周玉清介绍。　　全国人大常委会委员胡彦林表示：“某省的通信、电力、金融行业中，劳务派遣人员的工资只相当于正式员工的38%。同时，劳务派遣工无法正常享受社会保险。现在我国的各项社会保险还没有完全实现全国统筹，各地缴费的基数、费率等也存在差距，一些劳务派遣单位就钻空子。（更多）”　　4.同工不同酬让劳务派遣工“最受伤”　　同工不同酬严重影响到了高校附属医院劳务派遣

6、工队伍的稳定性，让这一群体的职工感觉“最受伤”。这是记者昨天从北京高校附属医院劳务派遣工现状研讨会获悉的。中国教科文卫体工会副主席万明东出席研讨会。北京协和医院、宣武医院、东直门医院等16家医院工会或人事部门负责人参加研讨。（更多）　　法律修改要点：重点关注劳务派遣制度　　1.提高劳务派遣制度的准入门槛　　全国总工会内部人士告诉记者，从两会之后，就一直在讨论《劳动合同法》修订的事情，重点就在于劳务派遣。“劳务派遣的门槛将会提高，同时规范劳务派遣公司的行为。”上述内部人士说。目前对《劳动合同法》的修订将主要集中在劳务派遣上，

7、包括将提高准入门槛、明确对“三性”(临时性、辅助性、替代性)岗位的界定、拟对劳务派遣企业施行向人力社保部门备案制度、拟对劳务派遣违法行为提高处罚力度等。这是人力社保部法规司副司长余明勤在“‘律动中国’FESCO2012年全国法律巡讲活动”上表述的。（更多）　　2.对“三性”的规定进行细化　　现行《劳动合同法》第66条规定，“劳务派遣一般应在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”。　　由于存在对此“三性”的模糊界定，致使个别用工单位钻了空子。上个月江苏人力资源和社会保障部门的调研发现，滥用劳务派遣已成《劳动合同法》最大的

8、漏洞。因此要进一步界定使用范围、派遣期限，明确适用行业、工种及用工比例，细化同工同酬标准，出台规范劳务派遣问题的配套政策法规。而此次修订，将重点在“临时性、辅助性、替代性”这“三性”上开刀。（更多）　　3.加大对劳务派遣违法行为的处罚力度　　由全国人大法工委主持起草的《<劳动合同法>修改方案（征求意见稿）》（以下简称《劳动合同法》修改稿）已于3月底形成，目前正在进一步征求相关部委、专家的修改意见。　　从修改的条目来看，只是对《劳动合同法》中的第66条、74条、77条、92条内容做了修改和补充，其中，对92条的修改是将违规劳

9、务派遣单位的处罚标准由原来的“每人1000元以上5000元以下”提高至“每人2000元以上1万元以下”，补充之处是对违反劳务派遣“三性”规定的用工单位也明确将受到相同额度的处罚。（更多）　　社会评议：各方就劳务派遣制度的修改提出自己的意见　　张鸣起委员建议，为了不让一些企业“有空子可钻”，有必要对劳务派