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1、国际民航组织对成员国航空经济发展之阿留博士国际民航组织理事会尼日利亚代表于2013中国民航发展论坛2013年5月16-17日北京•航空发展相对经济增长•国际民航组织的领导作用•在实施标准与建议措施及计划时，需要国际民航组织的支持•提高国际民航组织支持的效力与效益•非洲全面的航空安全地区实施计划(AFI计划)•总结•航空运输是全球社会经济增长的关键推动力，也是经济发展的催化剂•其提供了5660万份工作，为全球经济贡献了2万2千亿美元及3.5%的GDP•到2030年，全球定期航班旅客运量将从目前的29亿增
2、加到63亿，航班数量将从3000万增加到6000万•国际民航组织70年杰出的领导与成就•国际民航组织为全球民航安全，安保，可靠性，效率，互操行及环境可持续性制定标准与建议措施•国际民航组织已经非常成功地实行了通用的安全与安保审计计划•国际民航组织为其成员国提供技术援助•国际民航组织理事会采用五项战略目标：安全;空中助航效率与能力;安保;航空运输经济发展;以及环境保护•国际民航组织关于安全，安保，空中助航以及航空运输的高层会议描绘了新的战略与计划以强调当前与未来所面临的挑战•第38次国际民航组织大会将布
3、署新的政策•标准与建议措施缺乏有效的实施•缺少有关人事与技术的专业知识•日益复杂的技术•国家与地区之间日渐发展的不同性•在空中助航方面，成员国缺乏提供必要设备的能力•成员国缺乏有效地参与航空运输并从中获取最大经济利益的能力•培训与技术支持•建立有效的安全与安保监管体系•指导经济政策以刺激航空运输的发展•实行新的要求:ASBU,SMS,NSP,TRIP,国家行动计划•处于紧急状态时给予援助，例如发生自然灾害，传染病以及恐怖活动期间•技术合作是国际民航组织的一项重要活动•既有效力又有效率的国际民航组织的援
4、助项目能够也应该得到加强•战略中心及重点应该放在国际民航组织标准与建议措施实施这个方面以及提供援助方面•执行应与标准与建议措施开发步骤结合在一起•应当对标准与建议措施的成本及操作影响进行评估，并且通过使用工具与指南给予支持•应该告知成员国及行业新的修正内容•应当具备相应机制以识别及降低在实行中出现的潜在问题•援助项目要有明确定义的目标，业绩考核目标以及指标•国际民航组织应该协调所有利益相关者的力量以达到既定的目标•国际民航组织介入的后果与影响应该得到系统的评估。•出国培训既不成本有效，也没有可持续性，
5、应该限制在那些对教员进行培训的课程•成员国应该得到支持，从而形成培训量与培训能力•要求协调的，标准的以及被认可的培训项目•地区办事处应该在执行标准与建议措施以及其它项目时承担更重要的角色•每一个地区办事处的构架与资源配置应该反映该地区的特殊需要及境况•国际民航组织应该继续宣传区域性解决方案，例如地区安全监管机构,(RSOOs)与COSCAPs，从而产生协同效应，分享知识与最佳做法，并且可以将精力与资源使用的重复性降到最低。•AFI计划是一个体现国际民航组织领导力的成功模式•通过非洲各成员国，捐助国（美
6、国，法国，中国等），非洲民用航空委员会,非洲联盟,欧盟,金融机构以及行业利益相关者之间的合作，由国际民航组织实行•具有明确定义的目标，业绩指标及责任义务•在总部的支持下，由国际民航组织地区办事处管理•一个由主要的利益相关者组成的指导委员会定期对业绩进行评估•非洲政府最高层参与其中•里程碑宣言与安全目标被非洲各国部长采纳并由非盟大会签署•地区政治意愿，安全文化以及管理文化得到加强•建立并加强了地区安全监管机构•AFI合作监察计划由非洲民航委员会建立(AFICIS)从而使监察员可以共享•利用ROSTs,A
7、FICIS,TCB以及其它利益相关者的介入，通过与SSCs及LEIs一起，各成员国行动计划在短期，中期及长期阶段得以实施•每年会进行一些培训课程，研习班以及论坛:GSI,AIR,OPS,PEL,AGA,SMS,SSP,DGR,ECCAIRS,航空医学等等.•教员培训与监察员在职培训•对地区培训需求与能力进行了调查•非洲航空培训组织协会(AATO)协助工作，统一，标准化培训项目，并实施认证体系在航空与经济发展方面，成员国需要国际民航组织的援助国际民航组织应该将重点放在标准与建议措施的实施上，为成员国提供
8、成本有效的帮助这需要积极的领导及与各方利益相关者的合作
