以建设航空枢纽为目标加快上海机场发展-icao

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1、以建设航空枢纽为目标加快上海机场发展——在国际民航组织亚太航空运输市场开放研讨会上的发言上海机场（集团）有限公司董事长、总裁吴念祖女士们、先生们：上午好！非常荣幸参加本次亚太地区航空运输市场开放研讨会，并感谢会议给我这个发言的机会。这次会议选择在航空运输迅速发展的亚洲城市――上海召开，我代表上海机场集团，对国内外与会代表光临上海，表示热烈的欢迎。近年来，随着经济全球化、航空运输自由化和航空企业联盟化，世界各大型机场纷纷调整自身的战略定位，形成了新的中枢运营模式。中枢运营模式加强了机场之间的沟通与联系，为全球旅客和货主带来了更为多样化和更经济便捷的选择。下面，我结合上海航空枢纽建设的实

2、践，谈谈我们的发展思路及在转型过程中所遇到的问题和解决的方法，与大家交流探讨。一、中国经济的快速发展推动民航业进入高速发展时期自20世纪80年代初中国改革开放以来，中国经济以年均９.４％的速度增长，取得了举世瞩目的成绩。随着1世界制造业向中国的转移，以上海为核心的长江三角洲地区，以仅占全国1%的面积和6%的人口，创造了年均10%以上的增长率、占全国20%以上的国内生产总值、近30%的进出口总额、近40%的引进外资总额，成为我国经济发展速度最快、经济总量规模最大的区域。居长三角之首的上海，GDP连续13年保持两位数增长。中国经济的快速发展以及长三角地区产业结构调整的加快，为上海机场发展

3、创造了前所未有的机遇，上海机场迎来了高速发展时期。1.上海机场的客货运量实现突破性增长据国际民航组织的最新统计，2004年，我国航空公司定期航班完成的总周转量为240.76亿吨公里，比2003年增长了36%，在全世界排名跃升至第3位。去年，上海机场的增速高于全国民航的平均增幅。旅客吞吐量占全国总量的15%，货邮占35%，其中国际客、货分别占全国总量的40％和68％。近十几年来，上海机场的发展是跳跃式的。从1990年到2000年十年间，上海航空旅客吞吐量增长了1000万人次，2001年到2003年三年又增长了1000万人次，而2004年一年就增长了1100万人次，达到3596万人次。国

4、际航班迁移到浦东机场以后，货邮吞吐量也大幅增长，两年就增长了2.6倍，2004年，两场货邮（含行李）吞吐量达到2225万吨，其中浦东机场的货邮吞吐量从2003年的世界第17位上升到去年的第14位。预计今年上海机场旅客吞吐量将达到4200万人次以上，货邮吞吐量将达到270万吨。2.上海机场的发展潜力巨大今后二十年，我国经济仍将处于快速发展时期，长三角地区在全国的地位将更为重要。2004年，长三角地区人均GDP超过了4000美元，步入中等收入国家和地区水平。从世界发达国家的发展经验看，当一个国家或地区人均GDP处于3000美元至10000美元时，正是国民经济进入活跃、加速发展的重要阶段，

5、这对上海机场的发展将产生持续的推动作用。同时，我国还是一个民航发展刚刚起步的国家，目前的人均乘机频率还很低。去年我国的年人均乘机频率仅为0.09次/人，而美国年人均乘机频率为2.28次/人，是我们的25倍，我国的人口是美国的4.6倍。再考虑2008年北京奥运会和2010年上海世博会举办等契机，上海机场未来的增长潜力十分巨大。二、创新理念，加快建设上海航空枢纽中国民航和上海航空运输的高速发展，将上海机场推向世界繁忙机场的行列。此时摆在我们面前有两个战略性选择：一是继续现行的运营模式，巩固现有中国门户机场3的地位，凭借中国民航市场运量的自然增长而不断提升在世界的排名；二是进行战略转型，实

6、行枢纽运营模式，为推动中国成为民航强国做出贡献。经过综合考虑，我们选择了建设航空枢纽这条未来发展之路。上海机场确立建设航空枢纽的战略目标，是“超越上海”、“超越航空”的战略选择，主要基于以下两点考虑：一是推动航空资源的优化配置。上海机场的直接服务区是长三角地区，而通过两小时飞行半径，可以为我国54％的国土面积和90％的人口提供航空服务。2004年，我国133个机场（不含港澳台）中，前39个机场占全国旅客吞吐量的93.5％。点对点的运营模式，使很多中小机场的发展空间受到制约。上海机场建设中枢航线网络，可以促进市场资源开发，提升整体发展水平。二是增强上海城市的综合服务功能。上海机场不仅是

7、上海的城市窗口，更是上海城市服务功能的重要体现。在上海确立的建设国际航运中心的目标中，航空枢纽是重要组成部分。只有建设一个强大的、有国际竞争力的上海航空枢纽，才能为长三角及整个中国的经济发展提供更好的航空客货运输服务。正是由于航空枢纽建设对行业发展和区域经济发展的重要作用，上海航空枢纽建设工作得到了国家民航总局和4上海市人民政府的高度重视和有关各方的大力支持，上海航空枢纽建设已经成为一项国家战略。2003年，国家民航总局和上海市政府，联合国家有关联检部门、