当前公务员考核工作中存在的问题及对策

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1、当前公务员考核工作中存在的问题及对策任勇公务员考核制度是国家公务员管理制度的重要组成部分，是正确评价国家公务员的德才表现、为国家公务员的奖惩、培训、辞退及调整职务和工资等提供科学依据的基本方法和重要途径。深入研究和探讨如何改进考核制度对于进一步完善公务员制度，保持公务员考核工作与时俱进，有着非常重要和积极的现实意义。一、当前公务员考核工作中存在的问题考核的目的，在于奖优罚劣。着力点在于使考核结果同公务员的升降、奖惩、去留等切身利益直接挂钩；其落脚点在于从根本上增强国家公务员的工作积极性、主动性和创造性。从近几年实施的公务员考核情况看，主要存在以下五个

2、方面的问题：一是考核方法不够严谨。在公务员的考核工作中普遍存在，单纯以民主测评的结果为依据，不注重平时考核和量化考核，一"评"了之；有的缺乏民主程序，一切领导定，搞暗箱操作；有的伪造得票优秀票率和结果。二是功利主义思想严重。由于考核等次的确定与职务升降、工资高低挂钩，因此部分单位和部门，功利主义思想盛行。有的单位不顾组织原则，采取"轮流坐庄"的形式，今10年评张三和李四，明年评王五和赵六，严重背离了考核评比的初衷。三是迁就照顾的倾向比较突出。一些单位，把"优秀"当作"人情"送。有的为了不伤和气，化解矛盾，年终考核就给他个优秀；有的为了照顾老同志，老部

3、下，不管本人干得如何，分个优秀安慰一下；有的为了班子团结，往往把更多的优秀等次给了领导干部；还有的同志明明犯了比较严重的错误，却一味袒护，不敢处理。认为只要没犯法，就得给人家称职，使表现较差的人员感觉不到考核的严肃性，表现较好的人员看不到考核的公正性。四是按比例分配名额有失公允。按照国家公务员考核暂行规定，被确定为优秀等次的人数一般掌握在本单位参加考核人数的15%左右，最多不能超过20%。为了照顾到大小不同的部门和单位，一般做法是，按照各部门和单位实有在编人数的15%四舍五入的方法，将名额分配下去，结果产生了两个问题，一是不管部门工作优劣，一律按人数

4、平均分配指标；一是四舍五入的办法使人数较少的部门和单位获得了较高比例的评优机会。这样势必会出现部门之间的不平衡，挫伤某些先进部门和单位的积极性。五是部门一把手的考评不规范。其优秀等次不占本单位的指标，造成了本单位对一把手的考评的简单化。二、改进和完善公务员考核制度的对策10公务员考核分为平时考核和年度考核。平时考核随时进行，年度考核每年年末或翌年年初进行。（一）建立平时考核制度。年度考核是以平时考核为依据和基础的，平时考核的方法是否科学、操作是否规范、记载是否真实，直接关系到年度考核结果的真实程度。因此抓平时考核时应从以下三个方面入手：1、按工作任务

5、的完成时段随时考核。对各个县级工作部门，每年都要依据上级业务主管部门、县委县政府和本单位的有关安排完成一些大型的工作任务，各单位要把工作任务细化分解到相应职能股室和个人头上，对进度安排和完成标准做出规定，由单位详细记录在册，待工作结束后由全体人员按照标准，对照每个人的工作任务完成情况及时对工作人员作出考核，并记录平时考核手册。这样做既能和单位的工作安排、有机的结合起来，同时又可明确责任，促进工作开展。2、按月份时间总结考核。对一些临时性的工作，按工作完成时段考核既不现实，也不必要，可以采取按月考核的办法，即每个月月底由各单位召开月工作汇报会，由个人对

6、本人本月所做的各项工作，在会上做一次汇报，由单位全体人员对其工作量的大小、工作难易程度、工作任务的完成情况进行综合评价，并将个人完成的各项工作任务和评价结果记录个人平时考核手册。103、单位详细记录，组织人事部门随机督查。无论是按任务完成时段，还是按月份考核，各单位除要把考核情况汇入个人平时考核手册外，还要对每项重大工作的责任分解、进度安排、任务标准及完成情况和临时性工作的月汇总考核，以及对每个人的评价情况做出详细记录，以备年终核查。组织人事部门按照管理权限，不定期对各单位的平时考核情况进行督查，对于不按规定操作的单位，一把手年度考核核定为不称职，记

7、录齐全的通报表扬。（二）全面量化德、能、勤、绩，建立健全岗位目标责任制，使每个公务员带有明确的职责、权利，同时明确应尽的义务。1、量化考核的前题条件。实行量化考核必须有一定的前题和条件。一是各单位必须建立完善的规章制度。在制度中对一些问题进行明确的定义。制度一般包括学习制度、会议制度、考勤制度、卫生管理制度、新闻报道（信息）制度、值班制度、电话管理制度、微机管理制度和目标考核制度等。10二是必须建立各股室之间的工作目标考核制度。目标考核一般应分为综合目标考核和各股室业务目标考核。综合目标考核应包括：学习教育、争先创优、考勤、卫生管理、廉政建设和每个股

8、室都需要完成的工作任务；业务目标考核应以各单位业务工作的不同分别进行制定，完成所制定的工作任务得标准分，完不