卫生行政执法文书的书写

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1、卫生行政执法文书的书写第一节现场检查笔录概念现场检查笔录是指卫生行政执法人员在卫生案件调查过程中，对卫生案件有关的地点和物证场所进行检查，或在日常卫生监督过程中依法对管理相对人的生产、经营等公共场所的卫生情况进行监督监测时所制作的客观文字记录。它属于证据类法律文书。作用现场检查笔录客观记载了现场状况，对查处案件具有十分重要的作用：1、通过笔录中的文字内容，可以再现现场客观存在的状况，使没有到过现场的人对现场的卫生状况以及生产经营者存在的违法事实有一个比较全面的了解。2、是进行卫生行政处罚和行政诉讼的重要原始证据之一．3、是了解管理相对人的生产经

2、营状况，进行卫生学评价的重要依据，也是制作立案报告的依据之一。适用范围现场检查笔录适用于查清案件违法事实、收集现场证据时使用。制作说明(一)首部1、页码。记录完毕，第×页处应逐页填写页码，共×页处应填上总页数。2、被检查人。被检查人是单位的，应写明单位全称、地址(包括联系地址)、邮政编码、联系电话、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。被检查人是个人的，应写明姓名、性别、年龄、民族、现在工作单位、住址、联系电话等。3、检查机关。应当填写卫生行政机关名称。4、检查时间。应写明到现场检查起止时问。即年、月、日、时、分开始至何时何分结束。5、检查地点

3、。地点不仅包括被检查现场所在地的地址，还包括被检查现场的具体位置。应写清被检查现场所在的地点，如：××市××路××号××仓库。(二)正文即检查记录。检查记录是现场检查笔录的重点和核心，应当将涉及案件事实的有关情况准确、客观、完整地记录下来。在现场检查时拍摄的各种现场照片，以及提取的现场物证也应随时予以记录。制作检查笔录没有一个固定格式，但书写现场检查笔录应遵循一定原则和注意一些问题。(三)尾部1、被检查人签名。现场检查笔录制作完毕后应先编写页码，然后由被检查人核对签名并注明时间。被检查人对笔录内容无异议的，就要让被检查人在笔录页末“被检查人阅后

4、签名”上方的空白处写上“以上笔录属实，字样并签名。如果为多页的，每页都要签署。2、卫生监督员签名。即检查人员，签名必须有两名以上，并分别注明检查人员证件号码和检查日期。如果笔录为多页的，每页末都要签署。书写现场检查笔录的一般原则。(1)客观性、真实性原则。(2)相关性原则。(3)合法性原则。书写检查笔录应当注意的问题。(1)记录顺序。(2)重点记录主要违法事实。(3)记录要准确、具体，不能笼统、抽象。(4)使用正确、书写规范。(5)要记录现场调取的物证和现场的拍照。(6)记录现场采取的行政控制措施或保存证据措施。。本文书的有关注意问题：l、一案

5、多个现场或同一现场进行多次检查的，不能结合起来只制作一份笔录，而应当分别制作。2、现场检查笔录首页不够记录的，要用现场检查笔录，不能用其他稿纸代替。3、现场检查笔录需要修改、补充的，应当在修改、补充后再履行签署手续。示例现场检查笔录第1页共1页被检查人：××超市；地址：××市××路××号；邮编：123456：负责人：叶××；性别：女；职务：超市经理：电话：7086000检查机关：××市卫生局检查时间：2002年12月13日10分至10时30分检查地点：××市××路××号××超市二楼食品部卫生监督员出示证件后检查，检查记录：××市卫生局卫生监督员

6、李××、张××在××超市经理叶××陪同下，对超市二楼食品部进行现场检查。检查人员向食品部经理出示执法证件并了解相关情况，经检查发现：l、超市食品部蛋糕柜组是前店后厂式经营，作坊场地狭小，地面墙角潮湿并有2处霉斑、3处黑色斑迹，面板上堆放其他食品包装盒。拍摄4张照片存档。2、食品柜上呈放着尚未售出的××蛋糕15只，经检查发现其生产日期已有改动痕迹。蛋糕外观出现细小白色霉斑，质地变硬。3、从业人员胡××、刘××、冯××三人未取得健康证明上岗从事食品生产经营活动。以上笔录属实。被检查人签名：叶××卫生监督员签名：李××、张××证件号：12345、54

7、3212002年12月13日2002年12月13日中华人民共和国卫生部制定第二节卫生监督意见书概念和作用《卫生监督意见书》是卫生行政机关制作的对被监督单位或个人具有指导性或指令性作用的文书。《卫生监督意见书》的用途较为广泛，一般意义上讲，凡是在卫生监督过程中，监督人员或卫生行政机关所提出的意见、建议都可以用卫生监督意见书来表达，而且在文书的正文部分也未设定固定的格式，可以由监督人员填写。适用范围《卫生监督意见书》是一种多用途文书。卫生行政机关凡是需要对被监督对象提出卫生要求、改进意见、．技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等均可使用。此外，对

8、虽有违法事实，但情节轻微，不需要给予行政处罚的当事人提出责令改正意见时，应使用本文书。需要注意的是，《卫生监督意见书》是卫生行政机关表达正式意见时所使