行政执法职权的分解和执法责任确定

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1、附1行政执法职权的分解和执法责任确定根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国发[2005]37号)和《浙江省安全生产监管局关于全面推行行政执法责任制的通知》(浙安监管法规[2006]28号)文件精神,结合我局工作实际,将其法定职权分解到具体执法机构和执法岗位。同时,根据执法人员违反法定的不同情形,依据《行政许可法》、《行政处罚法》和《公务员法》等规定,确定其应当承担的责任。一、执法职权的分解(一)基本要求1、分解内部不同执法机构和执法岗位的职权要科学合理,既要避免平行执法机构和执法岗位的职

2、权交叉、重叠,又要有利于促进相互之间的协调配合;2、对执法人员要结合其任职岗位的具体职权进行上岗培训。(二)具体分解1、办公室的职权(5项)(1)负责安全培训机构资质认可工作;(2)负责特种作业人员操作资格认定工作;(3)负责16矿山、危险化学品生产、经营、储存企业主要负责人和安全管理人员安全资格认定工作;(4)负责安全评价机构的监督检查工作;(5)负责培训机构的监督检查工作。2、企业安全监管科的职权(20项)(1)办理非煤矿山安全生产许可工作;(2)负责矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安

3、全设施设计审查工作(涉及矿山);(3)负责矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施竣工验收审查工作(涉及矿山);(4)负责生产经营单位安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用审查工作(涉及工矿);(5)查处生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人安全生产资金投入不足,致使生产经营单位不具备安全生产条件的违法行为(导致发生工矿生产安全事故);(6)查处生产经营单位或其主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制的违法行为(导致发生工矿生产安全事故);(7)查处生

4、产经营单位或其主要负责人未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的违法行为(导致发生工矿生产安全事故);(8)查处生产经营单位的主要负责人未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的违法行为(导致发生工矿生产安全事故);(9)查处生产经营单位的主要负责人未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的违法行为(导致发生工矿生产安全事故);16(10)查处生产经营单位的安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的违法行为(涉及矿山);(11)查处倒卖、出租、出借或者非法转让安全生产许

5、可证的违法行为(涉及矿山);(12)查处生产经营单位接受转让安全生产许可证的违法行为(涉及矿山);(13)查处生产经营单位冒用、变造或者使用伪造的安全生产许可证的违法行为(涉及矿山);(14)查处取得安全生产许可证的生产经营单位发生重大事故的违法行为(涉及矿山);(15)查处取得安全生产许可证的生产经营单位不再具备规定的安全生产条件的违法行为(涉及矿山);(16)查处取得安全生产许可证的生产经营单位,提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段,取得此安全生产许可证的违法行为(涉及矿山);(17)查处取得安全生产许

6、可证的生产经营单位,暂扣安全生产许可证后未按期整改或者逾期仍不具备本实施办法规定的安全生产条件的违法行为(涉及矿山);(18)查处生产经营单位在安全生产许可证有效期内,主要负责人、隶属关系、企业名称发生变化,未申请、办理变更手续的违法行为(涉及矿山);(19)查处生产经营单位在改建、扩建工程已经验收合格,未申请、办理变更手续擅自投入生产的违法行为(涉及矿山);(20)《查处安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的企业,未在规定的期限内申请办理安全生产许可证,或者经审查不符合法定的安全生产条件,未取得安全生

7、产许可证,继续进行生产的违法行为(涉及矿山)。3、危险化学品安全监管科的职权(27项)16(1)办理烟花爆竹经营(零售)许可工作;(2)负责危险化学品包装物、容器生产企业定点审查工作;(3)负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建审查工作;(4)负责矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查工作(涉及危险物品);(5)负责矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施竣工验收审查工作(涉及危险物品);(6)负责生产经营单位安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时

8、投入生产和使用审查工作(涉及危险物品);(7)查处生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人安全生产资金投入不足,致使生产经营单位不具备安全生产条件的违法行为(导致发生危险物品生产安全事故);(8)查处生产经营单位或其主要负责人未建立、健全本单位安全生产责任制的违法行为(导致发生危险物品生产安全事故);(9)查处生产经营单位或其主要负责人未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的违法行为(导致发生危险物品生产安全事

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