宪法学电子教案

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1、第一节 宪法的概念 一、宪法是弥补普通法律的不足而发展的一种法律。 宪法的概念 普通法律，如刑法、民法是管小偷小盗的行为，而宪法是管窃国大盗。  宪法的概念 宪法是特殊的法律，是根本法。 宪法的概念 （一）从宪法内容上看，宪法规定国家的根本制度和根本任务。 宪法的概念 一个最简单的宪法文本应当至少包括以下三个内容：（1）公民在国家中的地位及其公民的各种权利。（2）国家机构的职权及其各种国家机构的关系。（3）修宪程序。 宪法的概念 （二）从阶级实质上看，宪法集中体现各种政治力量的对比关系。 宪法的概念 （三）

2、从效力和修改程序上宪法的效力高于一般法律。宪法的修改程序严格于一般法律。但在不成文宪法的国家，如英国，宪法不具有这个特点。 第二节 宪法规范和宪法关系 一、宪法规范是指调整有关社会制度，国家制度的根本原则和国家政权的组织以及公民的基本权利和义务的社会关系的法律规范。 宪法规范和宪法关系 二、宪法规范具有以下特点：最高权威性，原则性，概括性，适应性，无具体惩罚性，冷静性，广泛性，历史性，灵活性，纲领性。   宪法规范和宪法关系 其中要注意：宪法规范惩罚性受到年轻学者的挑战。他们认为宪法制裁力表现为（1）违宪的

3、法律无效； 宪法规范和宪法关系 （2）违法宪法的政治行为和政治人物要受到政治责任的追究。 宪法规范和宪法关系 三、宪法关系是指宪法规范所调整的社会关系。宪法关系有两个特点：（一）宪法关系涉及领域非常广泛，但均属于宏观或原则性方面的关系。 宪法规范和宪法关系 （二）宪法关系的一方总是国家或国家机关。有以下四种宪法关系：（1）国家与公民的关系。（2）国家与国内各阶级，各民族、团体和其他组织之间的关系。 宪法规范和宪法关系 （3）国家机关内部的关系。（4）国家机关与国家机关之间的关系。 第三节 宪法的分类和宪法的

4、原则 一、宪法的分类（一）成文宪法和不成文宪法。（二）柔性宪法和刚性宪法。   宪法的分类和宪法的原则 （三）钦定宪法，协定协定宪法和民定宪法。（四）社会主义宪法和资本主义宪法。 宪法的分类和宪法的原则 1、社会主义宪法为马克思主义为理论基础，资本主义宪法主要以社会契约论为理论基础。2、社会主义宪法公开承认公民的阶级差别，资本主义宪法仅规定法律面前人人平等，在法律上不承认阶级差别。   宪法的分类和宪法的原则 3、社会主义宪法宣布公共财产神圣不可侵犯，资本主义宪法保护私有制。4、社会主义宪法在政权组织上表现

5、为民主集中制，资本主义宪法则是三权分立。 宪法的分类和宪法的原则 二、宪法原则（一）人民主权原则和一切权利属于人民原则1、主权概念是解决国家属于谁的问题，在民法上用所有权，在宪法上则是主权。2、布丹提出主权观念，但他认为主权属于君王。   宪法的分类和宪法的原则 3、卢梭用社会契约论推导出人民主权学说。  宪法的分类和宪法的原则 在卢梭之前，还存在着洛克的社会契约论和霍不斯的社会契约论，但洛克主张君主立宪制，而霍不斯主张君主专制制度。 宪法的分类和宪法的原则 卢梭的人民主权具有两个特点：（1）不可转让；（2

6、）不可分割。 宪法的分类和宪法的原则 4、我国是一切权利属于人民原则，它与西方的人民主权学说有以下几点区别：（1）理论基础不一样（2）对人民的理解不一样（3）行驶主权方式不一样 宪法的分类和宪法的原则 （二）分权原则和民主集中制原则1、分权原则最早由洛克所倡导，但洛克的三权分立实际上是方法权和行政权的分立。 宪法的分类和宪法的原则 2、三权分立具体表现为：（1）美国模式的总统制；（2）英国式的议会内阁制；（3）法国的半总统制。 宪法的分类和宪法的原则 3、我国采用民主集中制原则，它与三权分立原则的区别：（1

7、）民主集中制以马列主义为指导，由巴黎公社所创建，为社会主义国家的宪法所采用；三权分立由洛克倡导，孟德斯鸠完成，最初为美国宪法所应用。  宪法的分类和宪法的原则 （2）民主集中制强调权利的统一。（3）民主集中制在我国表现为人民代表大会制度，其他国家机关由人民代表大会产生，对他负责，受他监督；三权分立则表现为总统制，议会内阁制和半总统制。 宪法的分类和宪法的原则 （三）人权原则1、人权是指人作为人所享有的权利。 宪法的分类和宪法的原则 2、两方以天赋人权说作为指导，认为人权具有不能被转让和不能被剥夺的特点，人权

8、优先于国家和法律。 宪法的分类和宪法的原则 （四）统治原则1、法治最早为拨拉图提出，但拨拉图持否定态度。亚里士多德认为法治包括：（1）法律得到普遍遵守；（2）这些被遵守的法律本身又是良法。2、法治与人治，法治与法制的区别。 宪法的分类和宪法的原则 3、我国法治原则的内容：（1）法律面前人人平等，反对法律外的特权；（2）保护公民基本权利和自由；（3）根据个人意志治理国家。4、宪法第五条。 第四节 宪法的作用 一、宪