办公室关于印发2009年全区食品安全整顿工作方案的通

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1、裕政办〔2009〕57号裕安区人民政府办公室关于印发2009年全区食品安全整顿工作方案的通知各乡镇人民政府，街道办事处、区政府有关部门：经区政府领导同意，现将《2009年全区食品安全整顿工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。二○○九年七月二十五日—14—2009年全区食品安全整顿工作方案为进一步做好我区食品安全整顿工作，切实解决当前食品安全突出问题，全面提升我区食品安全水平，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》、《六安市人民政府办公室关于印发2009年全市食品安全整顿工作方案的通知》（六政办[2009]57号）精神，结合我区实际，制定本工

2、作方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规，切实把食品安全放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全区、乡（镇）政府对辖区内食品安全工作负总责，有关部门按照分工各负其责的监管体系，坚持集中整治与长效机制建设相结合，企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众食品安全。（二）总体目标用两年—14—左右时间集中整顿，使食品安全环节监管责任进一步落实，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量

3、安全水平明显提高。2009年阶段性目标是：认真学习贯彻《食品安全法》，继续加大食品安全专项整顿力度，及时有效查处重大食品安全事故，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，重点抓好农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的整顿，推动政府及各监管部门、食品生产经营企业的食品安全责任进一步落实，农产品和食品质量安全水平进一步增强，全市食品产业又好又快发展。二、工作重点（一）农产品养殖环节整顿1、工作目标和整治任务：认真执行（裕政办[2009]39号）关于印发《六发市裕安区2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的通知（主要

4、责任单位：区农委）。（二）食品生产环节整顿1、工作目标食品生产全过程质量安全制度、风险预警和快速反应机制、重点区域整顿机制和食品安全监管制度进一步健全，食品安全监管责任进一步落实，影响食品安全的隐患性、区域性问题切实解决，质量安全风险监控能力和食品质量安全水平全面提高。2、主要任务—14—（1）开展食品生产企业大检查，督促企业建立全过程质量安全制度。全面清查食品生产加工企业，查处企业生产不符合安全标准食品的行为，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，对制假制劣，以及添加非食用物质加工食品和滥用食品添加剂的各类食品生产加工者，依法严

5、肃查处；对严重违法的，涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。（2）开展重点产品大检查，建立风险预警和快速反应机制。以动物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和与群众生活密切相关的米、面、油等大宗食品为重点，严密监控容易出现质量安全问题的高风险食品品种和生产企业状况。强化食品添加剂使用备案制度，规范产品标签标注行为。（3）开展重点地区和行业大检查，摸清具有区域性集中生产特点、质量安全隐患较大的食品加工区，以及生产加工者数量较多、质量安全隐患较大的食品加工区，以及生产加工者数量较多、质量安全风险高的食品加工业的状况，突出整顿区域集中、产品集中的小作坊和证照不全的食品加工

6、企业。—14—（4）对自身监管工作开展大检查，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。针对薄弱环节，查找监管与执法工作中制度不完善措施不合理、工作不到位、能力不相适应的地方，并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的针对性和有效性。加强机构和队伍建设，积极发挥食品安生协管员和信息员的作用，落实基层食品监管专职机构和人员，提高基层监管保障能力。质监部门要加强人员培训和依法行政能力建设，开展检测技术人员和食品监管人员培训，增强操作技能，提高业务素质和依法行政能力。（主要责任单位：区质监局）（三）食品流通环节整顿1、工作目标健全完善市区

7、、乡镇、街道和社区食品销售者索证索票和进销货台账制度，在农村基本建立食品进货台账制度。及时受理消费者申诉举报，举报调查处理率达100%，及时查处市场上“三无”、过期和霉变等不安全食品。2、主要任务（1）开展流通环节食品安全源头治理，紧紧抓住食品批发市场、食品批发户、食品送配户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头，健全完善食品安全索证索票和进销货台账制度。大力推广运用三联单活页台账、“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统，城区、乡镇、街道和社区食品销售者全部建立索证索票和进销货台账制度。加强农村食品安全监管，在农村地区基本建立食品进货台账制度。继续推进食品安全

8、“所村挂钩”、“所区（社区）挂钩”工作，全面实—14