车辆系统安全风险管理实施细则

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1、北京铁路局车辆处京辆函〔2012〕32号关于公布《车辆系统安全风险管理实施细则（试行）》的通知北京车辆段,北京动车段,丰台车辆段,天津车辆段,石家庄车辆段,安全监督管理办公室驻北京车辆段验收室,安全监督管理办公室驻北京动车段验收室,安全监督管理办公室驻丰台车辆段验收室,安全监督管理办公室驻天津车辆段验收室,安全监督管理办公室驻石家庄车辆段验收室：为推进车辆系统安全风险管理工作，贯彻落实《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施意见（试行）》文件精神，夯实我局车辆系统安全风险管理基础，特制订北京局《车辆系统安全风险管理实施细则》，请各车辆段

2、认真遵照执行。二○一二年三月二十三日车辆系统安全风险管理实施细则（试行）第一章总则第1条全面推行车辆系统安全风险管理，是实现科学发展、安全发展的重要举措，是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针的具体实践，是提升车辆系统安全工作科学化水平的必然要求，是解决当前安全突出问题的迫切需要，是提升全员、全过程安全风险控制能力的有效途径。第2条推行安全风险管理的目的，是通过安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核等一系列活动，针对制约车辆系统安全的突出问题，围绕高铁、客车安全和高风险环节、关

3、键岗位，实施系统管理、过程控制，确保安全持续稳定。第3条全面推行安全风险管理，依据路局《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施意见（试行）》（京铁办〔2012〕131号），运用风险管理的理念和方法，与现行有效的安全管理制度、做法有机融合，突出安全风险管理基础、过程控制和应急处置，建立科学的安全风险管理运行机制和控制体系，实现安全管理标准化、规范化、系统化和科学化。第二章安全风险组织领导第4条：车辆处对车辆系统安全风险管理工作负主体责任，成立由处长任组长、主管处长任副组长，主管科、部、室负责人为成员的领导小组，负责安全风险管理各项组织工作

4、，组织推进安全生产标准化建设工作，依据确定的安全风险控制项点，针对性地制定控制措施，组织实施车辆系统安全风险管理达标评估考核工作。并选派专人参加各站段的安全风险研判、措施制定等工作。第5条：各车辆（动车）段是本单位安全风险管理的责任主体，须成立由第一管理者任组长、主管副职任副组长、主管科、部、室负责人为成员的领导小组，要成立相应管理机构，负责本单位安全风险管理各项组织工作，组织推进安全生产标准化站段、车间和班组建设工作，依据本单位确定的安全风险控制项点针对性地制定控制措施并明确负责部门及负责人，组织本单位实施安全风险管理达标考核工作。

5、并选派专人参加各车间的安全风险研判、措施制定等工作。第6条：各车辆（动车）段安全科负责本单位安全风险管理的日常工作。组织制定安全风险管理工作制度；牵头组织识别研判、发布安全风险关键项点；督促指导各科室、车间安全风险管理工作；监督检查本单位安全风险控制措施落实情况；组织实施本单位安全风险管理达标评估考核。第三章安全风险意识培育第7条提高全员安全风险意识。安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”。要牢固树立“三点共识”，认真落实“三个重中之重”的要求，不断增强安全风险意识和安全责任意识，落实全员安全风险管控责任，提升安全风险识别和控制

6、能力，贯穿到运输生产的全过程，实现全面、全员、全过程管理，确保运输安全持续稳定。第8条普及安全风险管理知识。各车辆（动车）段要建立安全风险管理知识教育制度，通过专家讲座、专题研讨、网上课堂、专刊专栏等形式，使全体干部职工理解掌握安全风险管理的内涵、要点和方法，自觉参与安全风险管理活动，增强安全风险控制能力。第9条加强安全文化建设。要结合路局““十百千万”、“创先争优”和车辆系统开展的“立标树型”等活动，充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚和规范作用，通过提炼企业安全理念、选树安全生产标准化先进典型、防止事故重奖快奖等活动，增强干部职工加

7、强安全风险控制的内在动力，自觉养成遵章守纪的良好习惯，形成人人讲安全、文化促安全、合力保安全的工作氛围。第四章安全风险识别研判第10条：各车辆（动车）段要建立信息采集制度，规范信息采集台帐，确保完整、准确、及时、有效。1、运输生产过程中产生的动态安全信息：包括各级干部、职工代表检查提出的问题及建议；安全风险过程控制管理系统记录的各类信息；动车组CCU、MPU、TCMS记录数据及远程传输数据（牵引电机、齿轮箱、轴承温度）信息；客车TCDS、轴温报警IC卡记录数据信息；安全运行监控系统THDS、TPDS、TFDS记录数据信息；各级交接班会

8、、出退勤会和作业过程中反映的差异信息；“安监报-1”反映的事故、故障和其他安全信息；2、运输生产条件变化产生的安全信息。包括新线开通、列车运行图调整、临客开行等运输生产条件变化信息；设备更新、新职人员、季节更替、天气状况