关于建立村干部轮流值班制度

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1、关于建立村干部轮流值班制度的通　　知各镇场（开发区、管理处）党委，工业园区工委：为了切实加强村级组织规范管理，转变村干部工作作风，密切党群干群关系，充分发挥服务功能，提高村级组织管理水平，经研究决定，在村级组织中建立村干部轮流值班制度，现将有关事项通知如下：一、值班职责1、处理村内日常事务，及时做好上传下达工作，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题。2、做好党员群众来访接待登记工作，解答党员群众提出的问题，调解和处理群众各类矛盾纠纷。3、处置突发性事件，发生重大事件时立即向村“两委”和镇党委报告。4、为党员群众提供政策、村务等咨询服务，代为办理各类事项；接待上级督查和外来人员办事。5

2、、搞好资产管理和办公活动场所环境卫生。6、组织党员群众点播收看远程教育节目。7、做好上级和村“两委”交办的其它事项。二、工作要求 1、明确值班人员和时间。轮值坐班人员为在职村干部，每个村干部都要参与轮流值班，每天（含法定节假日）保证村党员群众服务站有一名村干部轮值坐班。值班时间一般为：上午9∶00—11∶00，下午3∶00—5∶00。各村要制定轮值坐班安排表，轮值坐班人员姓名、职务、分管工作、联系电话在村党员群众服务站上墙公开，方便党员群众联系，接受社会监督。2、建立首问负责制。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则，建立首问负责制，随时处理村内日常事务，帮助党员群众解决各种问题。对在坐班时

3、间内无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，保证受理事项事事有着落，件件有回音。3、建立值班日志制。县委组织部统一制发《党员群众服务站接待登记簿》，村值班干部对当日来访接待工作、承办事项和办理结果、处置矛盾纠纷和突发事件情况等及时在《党员群众服务站接待登记簿》进行详细登记，归档备查。 4、建立承办事项工作规范。对不属于村级管理的事项，要及时报告村“两委”主要负责人，并及时协调有关方面予以解决。对属于上级办理的相关事项，由轮值坐班人员按下列程序全程代为办理：（1）接收申请人报送的有关材料，出具承办单。（2）当日将申报材料报送镇（区）党员群众服务中心。（

4、3）根据镇（区）党员群众服务中心提出的要求，告知申请人需补交、修改的材料和承诺办结的时限，并及时将补交、修改的材料报送镇党员群众服务中心。（4）在承诺时限内将办理结果送达申请人。5、建立工作例会制度。每周一，各村由村党组织书记主持召开全体轮值坐班人员工作例会，回顾总结上周处理村务情况，及时发现和解决工作中存在的问题，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。三、工作纪律1、严格遵守作息时间。轮值坐班人员在值班期间必须坚守岗位，不准迟到、早退，更不得擅离职守。值班人员如遇特殊情况确需请假时，要找好替班人员，经村党组织书记批准后方可离岗。2、努力提高工作效率。值班人员对群众提出的各种事项，能办的

5、要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。3、不断改善服务质量。对前来办事的群众，要热情周到，态度和蔼，切忌态度生硬，方法简单。对暂时不能办理的事项，要耐心向群众做好解释工作，不属于职责范围的，要告知申请人到有关单位办理，并帮助做好联系工作，努力达到群众满意。4、严格保持廉洁自律。值班人员要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严禁借为民办事之机向群众索要钱物，谋取不正当利益，切实维护村干部清正廉洁、干净干事的良好形象。四、保障措施1、认真组织实施。各镇（区）党委要将村干部轮流值班制度作为基层党组织“五个基本”的一项重要工作来抓，定期研究解决村干部轮流

6、值班制度执行过程中出现的各种问题，切实加强对这项工作的组织领导。同时，各镇（区）党委每季度要开展一次集中培训，使值班人员及时掌握各级政策，熟悉相关业务，学会工作方法，不断提高为民办事的能力。各村“两委”要切实提高思想认识，严密组织实施，进一步明确值班人员的工作职责，细化分解工作任务，严肃工作纪律，确保村干部轮流值班制度落到实处。2、强化督办检查。县纪委、县委组织部、县民政局等单位将抽调干部组成督查组，不定期到村督查村干部轮值制度执行情况，督查情况全县通报。县委组织部还将村干部轮值情况与村干部岗位补贴、党建活动经费挂钩，县督查组发现村无人值班的,第1次通报批评，第2次下发整改通知书，第3次以

7、上每次扣发30%的村干部岗位补贴和党建活动经费。各镇（区）党委要切实加强执行轮值制度的督查工作，要统一设立公开举报电话，随时受理群众投诉。同时，采取定期和不定期查岗和查阅资料、走访座谈、实地查看等形式，对村干部轮流值班情况进行督促检查，对督查发现10次以上无人值班的村，不得发放村干部岗位补贴和党建活动经费。3、严格追究责任。各镇（区）党委要把村干部轮流值班情况纳入村干部绩效考核的重要内容，与村干部工作报酬、评先表模、责任