新闻评议会new

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1、引例2009年2月19日，英国媒体爆出13岁“少年爸爸”事件，事后被证实是个骗局，女主角的母亲是幕后策划者，让13岁男孩当爸爸的目的是，在与媒体交易时卖出尽可能高的价钱。据悉，最初爆料的《太阳报》一开始就向帕滕的家人支付了1万~1.5万英镑，很快又将价钱提至3.2万英镑。不过，帕滕的发言人拒绝确认具体金额。》》》》虚假新闻，制造媒介事件《东周刊》刘嘉玲裸照事件：2002年，《东周刊》刊登了十多年前刘嘉玲的被虐裸照，眼部打了马赛克，全身赤裸裸，正在低头痛哭，这是她在极不情愿的情况被强行拍摄的。》》》》侵

2、犯公民隐私更多的问题缺乏人道主义关怀的冷漠新闻内容不雅或煽情的新闻付费新闻……从以上两个事件中，我们可以看到，媒体存在着很多违背其职业道德或违背新闻法规的行为，在媒体自律方面还存在很大的问题。新闻评议会的出现新闻评议会起因：新闻评议会的产生是各国实行新闻自律（新闻界对其自身所实行的道德约束）的结果。资本主义经济发展，新闻自由权遭到滥用，黄色新闻泛滥，报业垄断20世纪40年代，西方出现“社会责任理论”（认为自由是伴随义务的）理论支持缺陷：把监督新闻业是否履行社会责任的任务交给了政府，是否会限制新闻业的自

3、由？1949年，英国皇家新闻委员会在一份报告中明确指出：“我们亦不认为国家控制新闻业的方式是解决这个问题的妥善办法……我们主张在报业本身寻找改进”（这种改进即新闻自律）建立负责对新闻业出现的不良行为与现象进行监督和评议的自律组织——新闻评议会成为新闻自律的首要内容新闻评议会定义：一种新闻行业自律的监督与仲裁机构。一种评价新闻媒介及新闻工作者职业行为的专门性机构，它通常由新闻行业机构组织行业内相关人士组成，也可以由新闻界和其他各界（司法及社会群众团体）的代表联合组成。新闻评议会职能：其基本职能和主要任务

4、是负责处理新闻业内部或新闻业与社会间的新闻纠纷(即因新闻传播行为所引发的矛盾纠纷)。它以国家宪法及相关法律为依据，按照行业规约和评议会章程，对涉及新闻职业道德问题和新闻侵权所引发的新闻纠纷进行仲裁，并监督裁定决议的执行。参考资料：郑保卫．建立监督仲裁机构强化行业自律机构——关于我国组建新闻评议会的建议与构想[J]．新闻记者．2002．8．11-11新闻评议会特点：新闻评议会从组织形式上来看是一个自愿、独立的非政府组织，以各自制定的行为规约为准绳对新闻从业人员的行为进行评议和仲裁，大多数新闻评议会只接受

5、社会大众对新闻媒体和个人的投诉，并力求对投诉进行公正、免费和快速的处理。特点①自愿、独立的非政府组织——自发性和群众性：新闻自律的产物，不具有官方性质（组成团体、经费来源、人员构成）P.S.：美国：评议会成员完全由社会代表组成，失去了其自律性。②以规约为准绳进行评议和仲裁——根据各国的不同规约给及道德裁决，处理案件绝大多数是有关新闻伦理性案件。（更正、道歉、个别有行政处罚如开除会籍等）③公正、免费和快速的处理。新闻评议会作用：①较好地督促了新闻从业者实行道德自律。增加了受众寻求利益诉求的渠道，极大地减

6、少了直接诉诸法律程序的新闻纠纷数量。②对违反职业道德规范、损害国家、社会、个人利益的行为，起到了一定的补救作用。历史最早：1916年瑞典成立的“报业荣誉法庭”20世纪40年代开始到50年代末：比利时、荷兰、英、西德、意大利等西欧国家60年代：亚非国家补充：加拿大和美国目前没有全国性的新闻评议会，但却有很多地方性的新闻评议会。并非所有的新闻评议会都是自律性组织，在印尼、印度尼西亚及意大利这些国家的新闻评议会由政府建立，经费由政府承担，失去了自律性质。一、英国发展过程：1907年英国全国记者联盟（Nati

7、onalUnionofJournalists简称NUJ）1936年英国记者联盟在当年年会上决定制定一部行业道德规则1945年英国成立了皇家新闻委员会1953年7月1日英国报业自律组织——英国报业总评议会（TheGeneralCouncilofPress）成立1991年报刊投诉委员会（PressComplaintsCommission,简称PCC）成立——世界上公认的最完善的评议会制度英国新闻行业的道德规范与自律发展PCC运作机制开始投诉编辑判断、处理投诉不成立回复投诉人并解释不成立原因投诉成立具名投诉

8、官员全程负责调查与投诉人保持联系双方评论和反陈述直到结果明确投诉成立投诉不成立英国报业投诉委员会（PCC）随即做出反应王妃死后的三个月，11月26日PCC对准则进行了6年来最大的修改，并于1998年1月开始施行：加强了隐私保护加大了对未成年人的保护限制了媒介借口“公众利益”滥用权利的可能强调了照片的拍摄和使用限制禁止在新闻信息获取中的有偿行为PCC对英国新闻行业的规范作用Paymenttocriminals案例：英国《每日镜报》重金收购犯罪故事1999年