关于社会建设和民生保障工作情况调研报告

《关于社会建设和民生保障工作情况调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于社会建设和民生保障工作情况调研报告　　优秀调研成果：关于社会建设和民生保障工作情况调研报告　　社会建设和民生保障工作体现的是政府公共服务能力，是提高群众幸福指数的最有力依托。十八大以来，全市各地各有关部门以增进民生福祉为目的，以保障基本民生为重点，织牢织密民生安全网，统筹发展各项社会事业，促进社会公平正义与和谐进步，人民群众的获得感和幸福感不断提升。　　一、“十三五”以来社会建设和民生保障工作取得显著成效　　市委、市政府历来高度重视社会建设和民生保障工作，“十三五”以来认真贯彻落实党的十八大提出的“在改善民生和创新管理中加强社会建设”重要战略任务，坚持把促进社会和谐、保障和改善民生

2、作为一切工作的出发点和落脚点，在全市部署实施民生幸福工程和社会管理创新工程，让改革发展成果更多惠及广大人民群众。　　一是居民收入持续增加。坚持富民优先为导向，以就业创业为基础，以促进农民增收、增加职工工资、提高社会保障水平、完善公共服务体系、帮扶困难群体为重点，多渠道增加城乡居民收入。2013年，全市城乡居民人均收入分别达到26898元和10745元，分别比“十一五”末增长70.3%和52.6%，增幅快于全省平均水平，高于同期经济增长速度。城乡收入比由2010年的2.70:1进一步下降到2.50:1。　　二是教育事业全面发展。积极推进教育现代化建设，完善从学前教育到老年教育、从学校教育

3、到社会教育的终身教育体系。“十二五”以来，市财政加大投入，建立了从学前教育到高等教育全覆盖的经费保障机制。实施学前教育五年行动计划，学前教育三年毛入园率超过97%的全省平均水平。推进义务教育优质均衡发展，组建新海实验中学等6个教育集团，完善资源配置，实现优势互补。加强高等教育内涵建设，淮海工学院硕士点获批并顺利招生，南医大康达学院建成招生，开放大学挂牌成立。所有县区全部创成省教育现代化建设先进县（区），在苏北率先基本实现教育现代化。　　三是社会就业更加充分。“十二五”以来，全市各级财政加大投入力度，实施就业优先战略和更加积极的就业创业扶持政策，全市成立市、县、乡创业服务指导机构104家

4、，26家街道、61个乡镇全部建立人力资源和社会保障服务中心，234个社区、1426个行政村全部设立人力资源和社会保障服务站（窗口），公共就业信息联网实现四级全覆盖，村级平台信息联网率90%以上。2011年以来，全市每年新增城镇就业8万人，新增城镇下岗失业人员再就业2.2万人，新增转移农村劳动力3万人，城镇登记失业率控制在3%以内的较低水平。　　四是社保水平稳步提升。按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善城乡社会保障体系。“十二五”期间，我市在苏北率先统一了城乡居民社会养老保险制度，实现了城乡居民养老保险制度的一体化。全市城镇职工五项社会保险覆盖率均达到95%以上；城乡居

5、民养老保险、城镇居民医保及新农合参保（参合）率均达到98%以上。城乡最低生活保障实现动态管理、应保尽保。推进基本医疗、工伤、生育保险市级统筹和失业保险市区统筹，逐步在全市范围内统一政策和经办服务。　　五是居民健康水平不断提高。围绕“保基本、强基层、建机制”，深化医药卫生体制改革，稳步推进基本医疗卫生服务体系建设。“十二五”以来，市财政加大支持基本医疗卫生服务体系建设力度。全市医疗机构床位数达到1.75万张，每千人口床位数3.95张。市直6家医院全部建成三级医院，建成市属专科医院5所。每个县和赣榆区都建成1所二级甲等综合医院和二级甲等中医院。加强基层卫生机构标准化建设，实现全科医生全覆盖

6、，基本建成“15分钟健康服务圈”。全市孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别降到2.9/10万和2.11‰，城乡居民健康指标明显改善。　　六是住房保障得到加强。出台解决城市低收入家庭住房困难、加强住房保障体系建设等文件，住房保障基本制度全面覆盖城镇住房困难群体。2011年以来，全市累计开工建设各类保障性住房4.2万套，其中市区2.15万套，市区新建保障性住房套数已达到“十二五”住房保障发展规划目标的95.17%，有效解决了一大批城市中低收入家庭的住房困难问题。作为全省试点城市之一，市区积极开展了经济适用住房共有产权制度创新试点工作，并探索实施公共租赁住房和廉租住房并轨、保障房配建、市场收购及上市

7、交易管理等制度，住房保障体系不断完善。　　七是养老服务业加快发展。坚持以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑，加快服务设施建设，推进养老事业发展，社会养老服务体系建设取得积极成效。加快政府办示范性养老机构建设，市社会福利中心投入使用，全市建成各类养老服务机构132个，其中政府主办养老机构79个，养老床位数21060张，每千名老人拥有床位数达30.5张，建成城乡居家养老服务中心（站）997个，其中全市149个城镇社区全部建立了社区居家养