青岛西海岸新区黄岛区）

《青岛西海岸新区黄岛区）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、青岛西海岸新区（黄岛区）台风灾害应急预案　目录1.总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4工作原则51.5风险评估61.6灾害分级72.组织指挥机制82.1区防汛抗旱指挥部82.2区防指办公室92.3区防指成员单位职责112.4区城区防汛指挥部162.5功能区管委、镇政府（街道办事处）防汛指挥部162.6其它防汛机构173.监测预警173.1预防173.2监测预测173.3预警184.预警响应20-37-4.1四预（蓝色）预警响应204.2三级（黄色）预警响应214.3二级（橙色）预警响应224.4一级（红色）预警响应245.信息报告266.应急

2、处置266.1先期处置266.2分级响应276.3指挥与协调276.4现场应急指挥部286.5应急处置措施306.6应急联动316.7社会动员316.8区域合作316.9扩大响应316.10应急终止327.信息发布328.后期处置328.1善后工作338.2理赔、补偿及救助338.3总结与评估339.应急保障339.1应急队伍保障34-37-9.2物资及交通保障349.3通信保障349.4经费保障349.5技术保障359.6人员转移安置保障359.7转移避险要求359.8转移地点、路线359.9转移准备3610.宣传、培训与演练3610.1宣传3610.2培训361

3、0.3演练3611.责任追究3612.附则3712.1名词术语3712.2预案管理与更新3712.3预案实施时间37-37-1.总则1.1编制目的规范和促进台风防御和应对工作科学、有序、高效开展，提高防御和应对台风灾害的能力，最大程度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全。1.2编制依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国水文条例》《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规和《青岛市防台风应急预案》《青岛西海岸新区（黄岛区）突发事件应急预案管理办法》《青岛西海岸

4、新区（黄岛区）突发事件总体应急预案》等文件。1.3适用范围本预案适用于青岛西海岸新区（黄岛区）辖区内的台风灾害及其引发的次生衍生灾害预防和应急处置工作。1.4工作原则（1）坚持以人为本、生命至上，把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度地减少台风造成的危害和损失；（2）坚持统一领导、分级负责，实行各级政府行政首长负责制；（3）坚持依法规范、科学管理，使台风灾害防御和应对工作规范化、制度化、法制化；（4）坚持预防为主、多措并举，实行“-37-防、避、抗、抢、救”相结合，工程措施与非工程措施相结合；（5）坚持快速反应、协同应对，依据职能分工，采取果断措施，快速应对。

5、建立联动协调机制，加强部门合作，共享资源，依托军队和专业抢险队伍，充分发动人民群众，军民结合，全力抗御台风。1.5风险评估台风是极具破坏性的自然灾害现象，青岛西海岸新区（黄岛区）处西太平洋台风北上路径之一，几乎每年都受到台风的影响，受台风影响时伴有强降雨、风暴潮、巨浪等次生衍生灾害发生，破坏性极强，通常造成的损失巨大。历史上我区多次受到台风影响，2001年8号台风“桃芝”造成25万人受灾，直接经济损失3.4亿元。2005年9号台风“麦莎”和15号台风“卡努”造成12万人受灾，紧急转移安置人口1.42万人，直接经济损失4亿元。从近几年统计的情况看，几乎每年都有1～2个

6、热带气旋外围影响我区及近海，特别是7、8两个月份极易发生遭受台风暴雨等极端天气，是我区历年来防汛的关键时期。防御工作重点：（1）做好台风预报预警，及时向公众发布台风信息；（2）组织危险地区、危险地段人员转移避险，组织出海船舶、海上作业人员及时回港避风；（3）防范小流域山洪、泥石流、山体滑坡等次生衍生灾害；（4）做好港口、码头、海堤、闸坝、水库、河道、桥梁、隧道等工程安全巡查；（5-37-）做好高层建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施防风工作；（6）做好沿海风暴潮防御和城乡低洼区域的防洪排涝；（7）组织做好重要交通干线、重要电力设施防台防汛工作。1.

7、6灾害分级台风灾害事件由低向高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个级别。1.6.1未达到较大及以上标准的台风灾害为一般台风灾害。1.6.2较大台风灾害包括：（1）造成3人以上、10人以下（“以上”含本数，“以下”不含本数，下同）死亡，或紧急转移安置5000人以上、10000人以下，或造成较大经济损失的台风灾害；（2）因台风灾害事件，造成港口、国家高速公路网、重要交通干线连续封闭6小时以上。1.6.3重大台风灾害包括：（1）造成10人以上、30人以下死亡，或紧急转移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大经济损失的台风灾害