不停航施工风险汇总

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1、序号风险点造成的影响具体防患措施1未办理不停航施工手续进行施工未经审批的不停航施工可能对飞行安全构成威胁1、不停航施工管理部门在飞行区巡查中，如发现该情况立即责令停工组织整顿并对建设单位（或代建部门）的违规行为进行处罚；2、建设单位按规定办理不停航施工手续，发布航行通告后方可组织施工进场。2未对批复的方案进行宣贯1、施工单位对方案不明晰，造成“野蛮”施工2、方案中涉及运行路线改变、部分滑行道、联络道关闭等造成现场保障混乱1、在不停航施工批复，建设单位组织施工单位、监理单位根据批复意见优化管理方案并组织学习宣贯；2、涉及运行、保障路线改变时，应召集

2、驻场单位、各运行保障单位等所有进行飞行区的单位对关闭区域、改变的行车路线、保障方式等进行宣贯培训；3、要求各单位内部进行宣贯、培训；3管理方案宣贯培训不到位造成施工与运行混乱1、各单位的额培训材料、培训记录必须完成；2、在项目开始时，建设项目负责人必须到场指导、纠偏；4未召开施工协调会1、施工信息传递不到位，造成保障与施工冲突；1、根据施工区域每天或每周召开不停航施工协调会；2、施工涉及厦航、福航拖行航空器或试车时应邀请相关单位参会；5施工协调会信息传递不准确施工过程无序、无法及时控制施工中发现的问题；1、按照既定程序：监理-施工单位-建设单位-

3、管理单位进行会议议程，施工单位汇报内容必须包含当天施工影响区域、运行路线、可能存在的风险及相应的控制措施；2、与会的施工单位人员必须是项目部管理人员，与会的集团单位人必须有部门值班经理；6未按局方批复的管理方案进行施工造成“野蛮”施工，存在事故隐患1、施工单位必须对不停航施工进行安全、技术交底；2、建设单位监管人员必须明晰管理方案，现场能够及时纠正；3、建管部监管人员必须明晰管理方案，对施工单位、建设单位的现场管理进行复核、纠正；7管理方案与现场运行保障存在冲突1、影响现场保障；2、影响施工进度1、编制管理方案时，邀请保障单位参加，必要时现场放样

4、，模拟推演；2、方案批复后，在施工过程中发现管理方案与现场保障存在冲突，由安质部牵头，建管部协调建设单位、施工单位进行方案梳理，并将调整后的方案报备监管局；8未设置施工区与航空器活动区的分隔设备（警示标志）1、施工人员、车辆不熟悉飞行区情况，侵入运行限制区；2、关闭部分1、当天封闭次日开放的施工区域，施工前指派专人设置安全警示标志，每3米布置一盏红色恒定灯；2、飞行限制区附近超过24小时需封闭的施工区域设置临时围栏，涉及封闭性的围栏按：《民用航空运输机场安全保卫设施》标准建设；不涉及封闭性的隔离围栏不得低于2.0米；道口时航空器误滑或拖行航空器误

5、入作业区域，造成航空器刮碰。与滑行线垂直的围栏需采取加固措施确保能承受航空器吹袭。围栏上设置旗帜标志，夜晚每3米布置一盏红色恒定灯9设置的关闭标志或警示标志失效关闭部分道口时航空器误滑或拖行航空器误入作业区域，造成航空器刮碰。1、建设单位建立每日每天关闭标志（警示标志）对复查的机制，及时发现、及时恢复；2、建管部每日适航检查时，对关闭标志或警示标志的有效性进行复核；10航空器运行区域内临时堆放区物件随意摆放1、产生FOD；2、突破净空限制面1、必须严格按照《飞行区技术标准》安全间距要求圈定临时堆放区；2、临时堆放区内禁止摆放轻质物品；3、物品必须

6、规整摆放，并控制高度；11进入飞行区的危险品、机械工具管理混乱1、造成危险品、工具遗留在道面上，产生FOD2、不法份子利用漏洞制造事端1、建设单位对进入飞行区的危险品、机械工具开具安全担保函，并进行现场安全管理；2、填写工具清单，并按时核销；3、施工单位指派专人对此类物品进行管理12施工用品操作不规范机械、动火工具不规范施工，造成现有构筑物破坏1、特殊工种必须持证上岗；2、严格按照专业作业要求配备观察员或看火员；3、动火机具的间隔必须符合规定13因施工影响航空器起降、滑行和停放的情况影响航班运行1、施工前发布航行情报，不涉及飞行程序、起飞着陆最低

7、标准更改的航行通告资料至少应提前3天向空管分局航行情报室提交，经发布生效后7日方可正式施工。涉及飞行程序、起飞着陆最低标准更改的：临时资料应至少提前3天向空管分局航行情报室提交，航行通告生效后方可施工；基本资料应至少提前100天向空管分局航行情报室提交，资料生效后方可施工。2、在跑道、滑行道进行的施工，每日由建管部组织召开施工协调会，在协调会上施工单位汇报当天的施工计划，计划中需注明工作区域、进出场路线以及设备和人员的数量，并经建设单位、监理及相关部门研究认可。3、当日航班结束后，建设单位监管人员向指挥中心申请进入施工区域，获得批准后方可进入施工

8、区域；3、恢复运行前1小时建设单位负责组织施工单位清理、平整施工现场，将机械、设备、车辆、人员、物质按顺序撤离施工现场，并清点数量确保与