发展中国家金融制度

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1、各国金融制度第四章发展中国家金融制度本章重点中国金融制度的演变、中国的金融组织体系、中国金融制度的特征；银行国有化对印度金融制度变革的意义、印度的金融组织体系与特征；拉美及巴西金融制度的演变、巴西的金融组织体系与特征；埃及的金融组织体系、埃及在南南金融合作中的作用。第一节中国的金融制度一、中国金融制度的演变1978年中国开始一场渐进的但却是影响深远的经济改革。30多年来的改革开放，中国经济体制发生了巨大变化，特别是金融体制，由过去长期实行的大一统的银行体制逐步发展成为多元化的金融体制模式，建立了以中央银行为领导、国有商业银行为主体、多种形式金融机构并存

2、与分工合作的具有中国特色的金融体制。二、中国的金融组织体系中央银行------中国人民银行国有独资商业银行商业银行----全国性商业银行、地区性商业银行政策性银行---国家开发银行、中国进出口银行中国农业发展银行信托投资公司、证券公司非银行金融机构--保险公司、金融租赁公司财务公司、邮政储蓄机构司农村和城市信用合作社金融市场金融监管体系（一）中央银行。1983年，中国人民银行开始专门行使央行职责，包括货币发行、政府的银行和对金融机构及业务实行监管。（二）商业银行。三个层次：国有独资商业银行、全国性商业银行和地区性商业银行。其中国有独资商业银行即工、农、

3、中、建；全国性商业银行是指股份制形式建立的；地区性的主要是指各地的城市商业银行。（三）政策性银行（四）非银行金融机构。数量不多，覆盖面大，但总体上看，整体运作没有达到规范化、法制化的程度。（五）金融市场（有待于进一步发展完善）（六）金融监管体系。主要是由国务院领导下的中国人民银行、中国银行监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会及其他专设机构实施的。目前监管体制还不十分完善，监管力度也不够强，也需要进一步发展与完善。三、中国金融制度的特征1.中国人民银行已开始真正履行中央银行职能，金融宏观调控机制日益完善。1978年人民银行建立。

4、1983年人民银行真正行使央行职能。1998年人民银行管理体制改革，设置9分行。2.改善国有商业银行的经营机制，实现政策性金融与商业性金融相分离1979-1984年恢复和建立四大国有银行。1993年成立3家政策性银行，实现政策性金融与商业性金融的分离。1995年通过《商业银行法》。1998年人民银行取消指令性贷款计划。3.打破四大国有商业银行一统天下的垄断局面1987年开始恢复或新建多家新兴商业银行，包括交行、中信实业、光大、华夏、民生、广发、深发、招商、兴业等。1981年引进第一家外资银行，2006年外资银行在华设立营业性机构增至312家，外资银行的

5、本外币资产总额升至1033亿美元，同期人民币资产总额升至2788亿元RMB。4.非银行金融机构发展迅速证券、保险、信用合作组织、财务公司、信托投资公司、中国邮政储金汇业局、金融租赁公司、典当行、基金公司等在数量和规模上逐渐走向规范化。5.金融市场发展迅猛，逐步形成了以债券、股票为主的多种证券形式并存、交易体系初步健全的全国性资本市场体系。截至到2009年6月，沪市总市值为159953.7亿元，其中流通市值为65502.85亿元；深市总市值为42624.06亿元，流通市值为26038亿元初步形成了一个以同业拆借市场为主体的货币市场框架。拆借和同业已成为商

6、业银行等金融机构之间流动性管理的主要方式。第二节印度的金融制度一、印度金融制度的演变独立初，印度银行业普遍实行连锁董事制，即银行的董事大多由大企业、大公司的股东兼任，银行将居民储蓄聚集的资金大部分投向了与之关联的大实业公司以及大国营企业，而中小企业难以得到贷款。在印度确立实现工业化发展战略后，实行了银行业国有化政策，建立了以国有银行----公营银行为主的银行体系。二、印度的金融组织体系中央银行-----印度储备银行国有商业银行银行--私人银行、外资银行商业性金融机构---本土银行非银行金融机构地区农村银行政策性金融机构------印度进出口银行印度工艺

7、开发银行印度工业金融公司（一）中央银行印度储备银行是印度的央行，其职能包括服务性职能（发行货币、代理国库和监督管理银行）和对宏观经济调节职能（其长远货币金融政策战略目标和政府的长期经济战略目标是一致的，但央行通过传统的三大货币政策工具调节经济的能力有限，受到政府行政手段干预，有选择地进行信贷控制）。（二）一般银行1.商业银行。印度的商业银行体制基本上是仿照英国和美国的模式建立起来的。2.政府和私人专业金融机构。包括地区农业银行、发展银行和合作银行，主要是为中小企业和农业提供信贷支持。3.传统的、本土古老的准金融机构。现代印度金融体制中仍有尚未组织起来的

8、古老准金融机构大量存在，如钱庄和当铺，还有经营高利贷的个人，形成了印度金融体系最为明显的特征。