安徽理工学校基建项目管理办法

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1、安徽理工学校基建项目管理办法第一章总则第一条为加强学校基建项目管理,完善建设程序,规范建筑行为,确保工程质量,严格控制投资,提高投资效益,根据《政府采购法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规及文件精神,特制定本办法。第二条学校基建项目是指学校使用财政性资金(含预算内资金、非税收入资金、教育专项资金及其它学校自筹资金)实施的工程项目,包括建筑物、构筑物的新建、改建、扩建、拆除、维修(含装饰、装修),以及与工程项目紧密相关的工程勘察、设计、监理等。第三条管理原则(一)“先规划后建设”原则。凡需要新建、改建、扩建校舍,必须按照批准的校园中长期发展规划及校园总平面

2、规划图,作为建设项目定点的依据,不得随意更改。确需调整的,必须上报省教育厅同意并严格履行相关审批程序。(二)计划管理原则。凡以下达投资计划的基建项目,必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总投资实施建设工作。各建设项目资金专户管理专款专用。(三)重大事项审批原则。基建项目实施过程中的各个重大事项,如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须报校长办公会审批,获得同意后,方可启动实施工作。(四)项目法人代表负责制原则。基建项目实施项目法人代表负责制,校长为项目法人代表。学校必须严格按照国家有关法律法规政策,以及建设行政主管部门的规章制度,实

3、施项目工程建设,确保项目工程建设质量。校长对项目工程建设质量负总责。第二章项目申报第四条学校向省教育厅申报基建项目时,必须提交项目可行性研究报告或项目申请书及工程概算。项目可行性研究报告或项目申请书对项目建设的必要性、可行性、资金来源及投资效益分析进行阐述,并附必要的相关图纸、图片等。第三章项目实施第五条学校在得到基本建设项目立项批复后,要落实专人负责做好各项工作,包括地质勘察、设计、预(概)算及定点、建筑场地“三通一平”等。学校一般应在半年内完成办理报建、招投标、合同签订、领取施工许可证和开工建设等工作。第六条严格按基本建设程序办事。基本建设程序是指建设项目从立项、定点、设计

4、、招投标、施工到竣工验收、交付使用的整个建设过程中必须遵循的先后次序的原则。“先勘察、后设计、再施工”是最基本的建设程序。在建设全过程中必须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监理制、质量监督制、竣工验收备案制等。第七条必须严格依法发包工程。凡符合政府采购的工程项目,学校必须严格按照《政府采购法》等有关规定进行政府采购,依法确定施工单位。第八条必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前,必须将合同草签文件报校长审核,获得同意认可后,方可签订正式合同。在合同签订3天内,将合同正本报档案室备案。第九条必须严格执行施工许可制度。新建、改建、扩建工程项目,必须在取得

5、建设行政主管部门颁发的《建设工程施工许可证》后,方可开工建设。第十条必须严格执行工程质量监督制度。对50万元以上的新建项目和30万元以上的装饰装修项目,必须委托监理公司对工程实施质量监督,并同时向安庆市建筑工程质量监督站申报质量监督管理,项目施工全过程必须纳入质量监督中。第十一条必须严格执行工程监理制度。需委托监理单位的基建项目,按政府招标采购监督管理有关规定进行委托。同时,还必须选好现场监督员(甲方代表),严格履行合同确定的甲方代表职责。不需委托监理单位的基建项目,甲方代表要履行好质量监督职责,做好施工监督记录及验收记录,拍存施工图片,严把材料质量进场关,对没有合格证或与图纸

6、设计要求不符的建筑材料不准进入施工现场。第十二条新建、改建、扩建工程项目,应严格实行按图施工,确需调整、变更的建设内容和项目,必须通过由学校、设计、施工、监理单位参加的图纸会审确定。第十三条新建、改建、扩建工程项目实行施工进度报告制度。从工程开工当月起按照要求将工程形象进度、完成投资及存在问题等报送到省教育厅相关部门。第十四条必须严格执行工程量调整审批制度。凡项目在施工过程中引起工程造价变动的设计变更、工程量变化、现场签证、施工方案、材料价格等事项,必须经监理单位签字确认,按照《基本建设工程现场签证管理办法》的审批要求实施。第十五条工程施工中的重要工序和环节,如灰线验收、±0.

7、000标高确定、基槽验收、基础验收、主体工程验收、竣工验收等必须向校长报告。第十六条基建项目严格执行竣工验收制度。在施工方提出竣工验收时,应及时组织相关部门对施工中的建设项目分阶段、分类别进行竣(完)工验收,做到严把质量关,凡验收不合格的项目,必须及时整改,否则,不能进入下一施工环节。只有分部分类项目全部达到合格标准后,才能组织综合验收。第十七条必须严格执行建设工程竣工备案制度。对未经验收或验收不合格的基建项目不得投入使用。第四章竣工结(决)算第十八条必须严格执行工程决算审计制度。基建项目工

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