养老保险法条例(昌吉州社保局

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1、社会保险法专题养老保险昌吉州劳动和社会保障局2011.8前言2010年10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《社会保险法》，决定从2011年7月1日起开始施行。《社会保险法》是我国第一部社会保险制度的综合性法律，是一部着力保障和改善民生的法律。它的颁布实施，对于建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享社会发展成果，促进和谐社会建设，都具有十分重要的意义。社会保险的概念社会保险是由国家通过立法或制定行政法规，建立一种基金或制度，在劳动者因年老、生育、患病、伤残、失业、死亡等原因暂时或永久丧失劳动能力

2、，或者失去工作，中断工资收入时，由国家和社会提供物质帮助，保证其基本生活的一种社会保障制度。第一部分：社会保险基本知识养老社会保险的种类医疗失业工伤生育社会保险的保障对象是全体劳动者资金来源：用人单位、劳动者个人，政府给予资助社会保险的主要特征强制性保障性普遍性互济性社会保险的基本原则保障水平与生产力发展水平相适应权利与义务相统一公平与效率兼顾社会保险与社会保障的关系全体公民劳动者社会保险与商业保险的关系联系都具有互助共济、化解风险的功能，从建立和完善社会保障体系来说，商业保险可以作为社会保险的有益补充区别性质不同目的不同基金来源不同待遇计发办法不同保险的对象、作用、管理

3、体制、立法范畴不同养老保险养老保险的概念养老保险是指劳动者在达到国家规定的退休年龄、退休条件退休后，依法得到一定的经济补偿和物质帮助，以保障退休后基本生活的一项社会保险制度。养老保险的种类基本养老保险补充养老保险个人储蓄性养老保险国家立法强制实施，政府设立专门社会保险机构负责经办。体现国家责任企业年金，由企业及其职工在依法参加国家基本养老保险的基础上自愿建立。是基本养老保险的重要补充。体现企业责任劳动者个人通过选择参加商业保险等形式，提高退休后的生活水平。体现个人责任基本养老保险制度新框架城镇职工基本养老保险制度城镇居民社会养老保险制度新型农村社会养老保险制度特点：统筹城

4、乡覆盖全民基本养老保险部分在社会保险法中共有十四条（第二章第10－22条及第八章第64条）第10条，明确了劳动者参加养老保险的义务和缴费对象；第11条，明确了制度模式和基本养老保险基金的构成；第12条，明确了缴费基数，统筹基金和个人账户；第13条，明确了政府对视同缴费年限和补贴基金的责任；第14条，明确了基本养老保险个人账户管理办法；第15条，明确了基本养老金的组成和计发办法；第二部分：社保法基本养老保险主要内容第16条，明确了享受养老保险待遇的条件及特殊情况下的处理办法；第17条，明确了遗属待遇和病残津贴；第18条，明确了基本养老金正常调整机制；第19条，明确了跨统筹地

5、区就业养老保险关系转移接续及待遇计发；第20－21条，明确了建立完善新型农村社会养老保险制度；第22条，明确了建立完善城镇居民社会养老保险制度；第64条，明确了基本养老保险基金逐步实行全国统筹。第十条　职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。关于参保范围社保法第10条、95条、97条明确了范围按参保人员区分，既包括城镇各类用人单位及其职工、无雇工的个体工

6、商户、未在用人单位参保的非全日制从业人员以及灵活就业人员和城镇无就业居民，也包括了农村居民和外国人。按参保内容区分，既包括参保人员养老待遇保障，也包括遗属待遇和病残津贴。按参保要求区分，既包括强制性的，也包括了非强制性的。在第十条里，社会保险法分别对三类群体参保方法及缴费对象作出了规定。对单位就业人员（职工），职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。对非单位就业人员，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险办法由

7、国务院规定。对第一类群体，参加养老保险是强制性的；对第二类群体，参加养老保险是带有一定的自愿性。对第三类群体，待国家制定政策。新疆养老保险参保对象新疆基本养老保险参保对象包括：城镇各类企业、企业化管理的事业单位、自收自支的事业单位、地方国有农牧企业、城镇个体劳动者、自由职业者、灵活就业人员、外来务工人员以及农民工和机关事业单位的劳动合同制工人以及聘用人员，城镇未参保集体企业退休人员以及目前正在筹备实施的城镇居民等。第十一条　基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。关于基