市轨道交通工程变更管理办法

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1、合肥市轨道交通工程变更管理办法合肥市轨道交通建设办公室二○一三年十二月第一章总则第一条为规范合肥市轨道交通工程变更管理工作,明确工程变更的分类、程序,严格工程变更审批手续,加强投资控制,保证工程施工质量、安全、进度,依据《合肥市市级投资建设项目工程变更管理规定》(合政办〔2013〕33号文),制定本办法。第二条本办法所称轨道交通建设项目是指全部或部分使用市本级财政资金、以及用财政资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金的轨道交通项目。第三条本办法所称项目建设单位是指负责组织项目建设的市轨道公司。本办法所称牵头审查单位是指负责牵头组织变更审查的

2、市轨道办。市发改委、市城乡建委、市财政局、市审计局、市招管局、市建投集团等单位按照工程性质和各自职能,参加变更审查。第四条轨道交通建设项目应当严格按照经审查批准的设计文件组织实施。未经批准,任何单位不得擅自提高工程建设规模和技术标准。第五条工程变更必须深入调查研究、充分论证,本着精打细算、节约投资、不断优化设计和保证施工进度需要的原则进行。变更应充分考虑设备、材料的订货和供应情况,以及本工程和相关后续工程施工进展情况,减少废弃工程,避免造成设备、材料的积压和延误工期。第六条建设单位要加强工程变更管理,建立变更台帐,按月对各1类变更项目、原因

3、、工程数量、费用增减额进行统计、分析,严格控制投资。第七条为及时、正确地处理变更,设计单位应派人常驻现场。建设、设计、监理、施工单位应通力协作,及时处理变更的有关问题。第八条建设、设计、监理、施工单位均可作为提议单位,本着优化设计、节约投资的原则,对设计文件提出变更申请。第九条工程变更一般按照“先申报、后变更、先审批、后实施”的原则执行,严禁未经审查和批准,擅自变更。第十条工程变更实行“三级会审”和“三级审批”制度。(一)“三级会审”,是指工程变更须经市轨道办会审、市轨道交通建设指挥部(以下简称“指挥部”)办公室会审和市级会审。(二)“三级

4、审批”,是指根据工程变更项目投资额度,分由指挥部办公室(小于10万元)、指挥部(大于等于10万元且小于100万元)和市政府(不小于100万元)批准。第二章工程变更的内容第十一条工程变更是指项目自工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件在实施阶段所发生的工程规模、技术标准、工作内容、工程数量、结构型式等的调整和修改。第十二条工程变更主要包含以下内容:(一)设计文件中漏、缺的设计内容;(二)设计不准确;2(三)原勘察设计成果与自然条件(含地质、水文、地形等)不符;(四)合同数量

5、的调整:包含施工图数量的增减,招标图数量与施工图数量之差;(五)在不降低工程质量和使用功能以及保证安全前提下的优化设计;(六)根据市政府、市大建办或市轨道交通建设指挥部会议纪要明确的变更;(七)建设单位认为有必要的其他变更。第十三条同一原因、同一时间引起的同一标段的、其内容不可分割的一次性变更,为一项变更。第三章指挥部内部的变更申报、会审和审批第十四条提议单位提交工程变更申请表和初步变更方案报市轨道公司牵头部门(设计单位提议的变更提交总工办;施工单位提议的变更经监理审查后提交建设事业部(系统设备中心);市轨道公司及以上单位提议的由总工办办理

6、。第十五条施工单位提交变更申请表和变更方案,经监理、业主代表初审通过,提交市轨道办审核。第十六条市轨道办组织召开初步变更方案审查会,建设事业部(系统设备中心)、总工办、安质部、设计、监理参加,施工单位和监理单位汇报。第十七条依据市轨道办初步变更方案审查会纪要,设计单位编3制设计变更方案和概算,并报指挥部办公室审查及批准。第十八条指挥部办公室组织设计变更方案和概算审查会,建设事业部(系统设备中心)、总工办(设计)、合约部(造价咨询)、财审部、市纪委监察局派驻轨道项目工作组参加,建设事业部(系统设备中心)汇报。第十九条按照指挥部办公室组织设计变

7、更方案和概算审查会纪要(含通过事项的会签表,一事一表),设计和造价咨询单位编制变更施工图和预算(报审版),报指挥部批准并提交市级会审。申报过程中,市轨道公司建设事业部(系统设备中心)提供变更相关资料(含变更情况说明和相关支撑文件)。第二十条申报的相关资料(一)工程变更会审申请函件和工程变更情况总体说明。总体说明须包含项目基本情况、变更原因、责任分析和对责任单位的处理意见建议等;(二)工程变更申报表。申报表须经建设、监理、设计、施工等单位签字盖章;(三)工程变更部位的工程地质勘察资料;(四)工程变更部位的原施工图纸和变更后的设计方案、图纸;(

8、五)工程变更方案论证会会议纪要(对于较大或重难点工程变更方案,项目建设单位应组织专家进行论证,以确保变更的科学性);(六)工程变更造价清单和预算书;(七)试验资料和测量资料;4(

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