奥巴马新政述评

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1、第一讲奥巴马新政述评奥巴马政府就职之际掀起的“变革”风潮不仅席卷美国，还风靡了全球。奥巴马政府一上任开出的“变革”处方涉及内政外交的各个领域，包括促进经济复苏、关闭关塔那摩监狱、推进医疗改革、重新定义反恐战争、改进国际形象、改善华盛顿政治氛围等等。然而，……一、金融危机渐缓，就业形势严峻1、金融危机危及经济实体与菲亚特达成合伙协议，政府愿意追加数十亿美元援助克莱斯勒申请破产将获新生2009-05-01美国总统奥巴马4月３０日在白宫宣布，支持陷入困境的美国汽车制造商克莱斯勒公司申请破产保护，政府将为该公司追加数十亿美元援助，帮助该公司尽快实现重组。通用汽车申请破产保护上海通用

2、声明不受影响2009-06-02本报纽约6月1日专电美国东部时间6月1日上午，美国通用汽车公司向纽约南区美国破产法院正式递交了破产保护申请。这成为美国工业史上最大的破产案。通用汽车表示，公司负债1728.1亿美元、资产822.9亿美元，已资不抵债。按计划，通用汽车将出售不良资产，并计划成立一家新公司。新公司将专注于4个核心品牌———雪佛兰、凯迪拉克、别克、GMC，放弃庞蒂亚克、土星、萨博和悍马。美商贷巨头CIT申请破产保护2009年11月1日新华社本报特稿美国中小企业商业贷款巨头CIT集团11月1日正式申请破产保护，成为美国第一家接受政府救助后仍走上破产法庭的企业。这宗美国历史

3、上第五大企业破产案意味着，政府向所注大约23亿美元救助金可能血本无归，将近100万家中小企业的借贷环境愈加不稳定。美银行业进入新一轮寒冬2009年11月1日美国金融监管部门10月30日宣布关闭加州国民银行等9家银行，创自金融危机爆发以来单日银行倒闭最多记录。至此，全美今年有115家银行倒闭。路透社评述说，一天之内9家银行倒闭，显示源自次贷危机的不良贷款问题仍在继续削弱美国银行业实体部分。美又倒闭五家银行新华社11月8日电美国联邦储蓄保险公司6日宣布5家银行，全美今年破产银行数量至此升至120家，创下1992年以来最高记录。这5家破产银行将消耗15.3亿美元联邦储蓄保险基金。2、

4、奥巴马的应对举措应对危机的主要措施：一是集中稳定国内的金融体系，通过政府的强力介入和注资避免了金融体系的崩溃。二是推出庞大的经济刺激和救援计划，给美国经济注入强心剂。包括3.5万亿美元的财政预算、7870亿美元的刺激计划、750亿美元的房市扶持方案以及对美国金融机构和汽车业给予的巨额资本注入。三是奥巴马的医改医改的走向不仅关系到奥巴马上任所承诺的改革能否兑现，也将影响美国经济的前途。四是推动全球金融体系改革，确保美国金融霸主地位。二十国集团（G20）匹兹堡峰会，在美国的斡旋和掌控下，最终迫使欧盟国家出让国际货币基金组织的投票权。经济刺激计划：包括鼓励替代能源和建筑物节能的开支与

5、税收优惠，此外还有健康、教育等方面开支。机场、公路、铁路和公共交通开支也将获得数百亿美元。计划开支总额为５５００亿美元，减税则为２７５０亿美元。美国众议院将于21日下午（北京时间22日上午）就民主党提出的医改议案最终版本进行投票。如果议案获得通过，将交总统奥巴马签署成为法律，标志着自1965年医疗保健计划开始实行以来，美国医保系统最重大的一次改革即将启航。美国医改走完立法程序2010年3月27日据新华社华盛顿3月25日电 （记者 王丰丰 杜静）美国国会众议院25日通过了经参议院修改的医疗保险改革“预算协调”法案，完成医改在国会的立法程序。医疗保险改革案的主要内容1.提高覆盖

6、率：美国政府今后10年将投入9400亿美元，将使目前3200万没有医疗保险的美国人获保，从而使全美医保覆盖率从85％升至95％左右，接近全民医保。2.严格监管保险商：政府将严格监管保险行业，禁止保险企业以投保者过往病史为由拒保或收取高额保费，保险企业不得在投保人患病后单方面终止保险合同，不得对投保人的终身保险赔付金额设置上限。建立“医疗保险费率管理局”专门监督和评估保险企业的保险费率调整，有权否决不合理的保费上调方案。3.强制性投保：每一名美国公民必须投保，否则将面临每年至少695美元罚款；雇佣超过50名员工的企业必须向员工提供医保，否则处以罚金；子女可以享用父母的医保服务至2

7、6岁。不过，议案还规定将建立医保交易所，小企业和个人可以在交易所里通过联合议价，享受与大公司员工或联邦政府雇员同样优惠的保险费率。同时，小企业为员工购买医疗保险还将享受政府税收减免。4.对高收入阶层增税：政府对年收入超过20万美元的个人和年收入超过25万美元的家庭加征个人所得税，税率从原来的1.45％提高至2.35％。政府对保单超过1.02万美元的个人和超过2.75万美元的家庭征收40％消费税，但起征点较参院版本有所提高并将起征时间延后至2018年。附：3、经济恢复与失业率居高不下美三季度经