湖南省湘潭县立胜煤矿事故案例

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1、湖南省湘潭县立胜煤矿“1·5”特别重大火灾事故案例一、事故概况2010年1月5日12时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生一起特别重大火灾事故，造成34人死亡，直接经济损失2962万元。二、矿井概况立胜煤矿位于湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇，建于1984年，属湖南省人民政府批准保留的技改扩能矿井，按6万吨/年进行技改扩能，事故时正值技改扩能期。事故发生前，该矿采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证均已过期，工商营业执照自2008年起未进行年检。立胜煤矿采用立井-斜井混合开拓，地面有主立井、中间立井、东井、风井、辅助行人斜井等5个井筒；-20m水平以下布置三个生产区

2、域，分别为东井、西井、中间井。该矿批准开采深度为+100m至-124m，实际开采最深已至-640m水平，中间立井开采已至-420m水平，-124m水平以下全部采用独眼井开采。-20m水平以下暗立井均采用调度绞车配自制“吊箩”提升材料、煤矸、人员，平巷为人力推车。该矿属高瓦斯矿井，没有完整的通风系统，主要通风机平时不运行，违规利用与湘潭矿业公司四矿贯通处回风，地面井口均为进风井。发生事故的中间立井工作面乏风经辅助通风机排入东井生产区域的进风流中，形成串联通风。事故火源点位于中间立井三道暗立井（-155m～-240m）。该暗立井垂深85m，断面规格为1.1m×1.1m，采用木支护，马钉和钢丝

3、绳固定，井筒内敷设一条外套塑料管的非阻燃电缆。三、事故经过1月5日中班，该矿85人入井作业，其中：东井生产区域33人，西井生产区域30人，中间立井生产区域12人，技改暗斜井区域10人。12时5分，中间立井停电，-240m水平推车工刘兴怀在中间立井三道暗立井附近闻到橡胶味，并见到烟雾，便到三道暗立井底看到暗立井内吊箩上方电缆着火，立即叫西井绞车司机马健春向调度室报告事故。事故时，安全升井和逃生51人，共有34人（其中中间井8人、东井26人）被困井下。四、救援经过矿调度室接到火灾事故报告后，生产副矿长陈立金带领有关人员入井侦察灾情后，立即向矿调度室报告灾情，要求召请救护队救援。13时30分，

4、矿方向镇安监站报告了事故情况；13时42分，镇安监站向镇领导和县有关部门报告了事故。13时43分，矿方召请湘潭矿业公司救护队救援。接到事故报告后，湘潭市委市政府、湘潭县委县政府迅速成立了事故救援指挥部，开展事故救援工作，从湘潭、长沙、娄底等地调集5支救援队伍救援。15时30分，湘潭矿业公司救护队赶到事故现场，立即开展井下救援工作，其他救护队相继赶到参与救援。到1月6日9时10分，救护队先后搜寻到25名遇难矿工遗体。救援人员检测灾区有害气体浓度逐渐升高：1月6日19时10分，-240m水平火区附近一氧化碳浓度高达0.07%，甲烷浓度为5.1%，温度为63℃，随时有瓦斯爆炸危险。1月7日上午

5、，事故救援指挥部根据专家论证，为防止发生次生事故，决定暂停井下搜救工作，先封闭湘潭矿业公司四矿-450m水平和-500m水平与立胜煤矿联通的通风口，并于1月8日封闭。根据井下灾情变化，于1月9日凌晨对地面5个井口实施密闭。五、事故原因（一）直接原因。立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及四周煤层发生火灾，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。（二）间接原因。1、长期超深越界盗采资源。该矿批准开采深度为＋100m水平至－124m水平，实际开采深度已达到-640m水平，违法超深达516m。2、借技改名义违法组织生产。在采矿许可证、

6、煤炭生产许可证、安全生产许可证均已过期的情况下，拒不执行停产指令，且在技改期间不按设计施工，违法组织生产。3、安全生产管理混乱。矿井超深越界区域未形成独立的通风系统，利用邻近矿井回风，通风设施不全，采区之间违规串联通风；-240m水平以下均为“独眼井”开采，无安全出口，使用吊箩提升；入井人员未配带自救器。4、重大隐患不治理。2009年8月中旬，该矿机电班班长唐应龙在中间立井-240m水平检修开关时，就曾发现开关内电缆芯线端口滴水和三道暗立井电缆漏电。但该矿没有采取措施治理隐患。5、违规使用国家明令禁止的设备和工艺。各暗立井违规使用调度绞车配自制“吊箩”提升；违规大量使用DW80开关、QC

7、83磁力启动器等淘汰设备和非阻燃电缆；采用巷道式采煤，以掘代采。6、劳动组织管理混乱。出入井管理不严格，入井作业人数不清，生产作业地点未统一向生产调度室报告下井人员人数，矿灯未进行集中管理，入井和出井人员登记制度执行不严。六、防范措施（一）严厉打击超层（深）越界非法开采行为。凡存在超层（深）越界开采的，要依法从严按规定上限处罚，责令退回矿界、在矿界处打设永久密闭并签订守界协议。国土资源管理等有关部门对同一煤矿1年内发现2次超层（深）