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《畜禽屠宰清理整顿工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、畜禽屠宰清理整顿工作实施方案为加强畜禽屠宰行业管理,规范屠宰行为，保障肉品安全,根据省政府办公厅《关于加强畜禽屠宰行业监督管理工作的意见》（X政办发[2016]4号），省农委、省财政厅《关于深入开展生猪屠宰行业清理整顿工作的通知》（X农计〔2016〕29号）等文件要求，结合我市实际，制订本实施方案。指导思想以《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规为依据,强化联合执法和日常监管,编制实施畜禽定点屠宰规划，集中清理整顿屠宰点，严厉打击私屠滥宰和销售注水或病害畜禽肉等违法行为，切实保障城乡居民肉品消费安全。二、工作目标1•2016年
2、12月31日前，全市完成未取得定点资格证的屠宰场点关闭1/3的任务。2•2018年8月31日前，全部完成清理关闭无定点资格证的畜禽屠宰场点;全市畜禽屠宰企业数量布局科学合理,全面实现工厂化屠宰。3•到2020年,全市生猪屠宰企业基本实现标准化生产和冷链化运输销售，生猪屠宰行业基本实现信息化监管和质量安全全程控制，牛、羊、禽基本实现定点屠宰。三、主要任务（-）科学编制畜禽屠宰行业发展规划。各县区政府要结合城乡规划与本地实际,按照”便于规模经营、便于监督管理”的要求,制订实施畜禽定点屠宰布点规划。规划制定要综合考虑市场需求、畜禽规模、配送
3、能力等因素,突岀畜禽屠宰行业转型升级,加快建设屠宰行业冷链配送体系,逐步形成淮安双汇、苏食等现代加工企业和本地二级屠宰企业供应并重、流通有序的产业布局。2016年底前完成市、县两级畜禽屠宰行业发展规划编制,县级畜禽屠宰行业发展规划须经当地政府同意并报市农委。（二）规范生猪定点屠宰证核发。对目前已取得新的《生猪定点屠宰证》的8家屠宰企业,市及有关县区要组织农业、环保等部门,于2016年10月底前逐一进行现场检查复核,规范动物防疫、环保、卫生、检疫检验设施设备等要求；不符合法定设立条件的，限期整改,整改仍不达标的依法取缔。对新设立的畜禽屠
4、宰企业，要严格按照《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》规定的条件、程序和畜禽屠宰行业发展规划要求,从严把握标准,规范发放程序。市农委要定期向社会公布全市生猪定点屠宰企业名单。（三）开展关停不合格屠宰企业行动。关停行动的对象为没有通过生猪屠宰资格审核清理、没有取得新的《生猪定点屠宰证》、2015年度仍在营业的生猪屠宰企业。各地要按照先易后难、分批关闭的原则，深入调查研究,细化制定方案，积极稳妥实施，如期全面完成。农委对列入清理关闭范围的屠宰企业,要同步撤出官方兽医，不再出具屠宰检疫证明，不再核准屠宰环节病死猪无害化处理补贝乩环保部门要加
5、强对屠宰企业环保检查整顿力度，查处企业环境违法行为。食品药品监管部门要加强肉品市场监管，严格索证索票和证章管理，禁止"白皮肉"进场交易。公安部门要加大私屠滥宰打击力度，防止清理整顿期间私屠滥宰抬头。财政部门要积极落实和主动争取省专项资金,通过政策补偿、配套奖励等,妥善解决关闭屠宰点资产、人员等历史遗留问题。各地要指导被关闭屠宰点的现有从业者分流、转型,协调获证定点屠宰企业吸纳相关人员采取合作、入股、集中代宰等形式,参与屠宰、加工、销售;暂无获证企业或布点少的地区,要协调获证龙头企业建立猪肉批销点,开展配送、批零直销，呆障肉品供应。（四
6、）强化屠宰质量安全监管。要按照"政府负总责、各部门各负其责、企业负主要责任"的监管工作机制,督促屠宰企业切实履行屠宰环节产品质量安全第一责任。建立健全畜禽进场屠宰登记、肉品检验、"瘦肉精"自检、病死畜禽无害化处理等制度,落实全过程质量安全防控措施。强化屠宰检疫监管,严格执行屠宰检疫规程，规范屠宰检疫出证行为。创新畜禽屠宰监管模式,组织开展屠宰企业兽医卫生风险评估,逐步推行屠宰企业风险分级管理。加大对屠宰环节各类违法行为的查处，重点打击城郊结合部、城中村、偏远地区私屠滥宰现象，严厉打击私屠滥宰、注水或注入其他物质等违法行为。（五）做好屠
7、宰环节病死畜禽无害化处理工作。将屠宰环节病害猪无害化处理作为生猪屠宰专项整治的重要内容，防止病死猪进入屠宰场、病害肉流向餐桌。全市推动实施XX、XX、XX三个片区病死畜禽无害化处理场项目，XX片区、XX片区无害化处理场要力争于2016年底投入使用,XX片区无害化处理场建设2017年列入规划启动。要管好、用好屠宰环节病害猪损失补贴和无害化处理补贴资金，严厉查处套取、冒取、骗取补贴资金的违法行为。（六）稳步推进牛羊家禽集中定点屠宰试点。按照先集中、后定点、再规范的要求，分类指导、分步推进牛羊家禽定点屠宰。要改造屠宰设施设备,规范屠宰加工和
8、检疫检验操作流程，加强生产过程监管,落实牛羊肉产品市场索证管理制度，提升牛羊屠宰卫生水平。在符合条件的地区,2019年启动开展家禽定点屠宰和冰鲜禽产品上市。四、保障措施（一）加强组织领导。畜禽屠宰清理整顿工作的责任主体和
