XX县水利局合同管理暂行办法

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1、XX县水利局合同管理暂行办法第一条为进一步加强合同管理，预防和减少合同纠纷，依据《中华人民共和国合同法》、《XX县行政机关合同管理实施办法》（X政办发（2013）133号）等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。第二条本办法适用于本局在行政管理、公共服务、业务活动以及民事经济活动中，单位作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用和资源利用的合同管理工作。政府采购合同、劳动合同以及科技、课题合同按照国家和省市有关规定执行。第三条合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平、诚信的原则，保障财政资金和国有资产的安全。第四条订立合同一般按下列程序进行:（一）调查。订立合同前，合同事项承办

2、科室应当对合同对方当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行核实，并充分考虑自身的履约能力；（二）谈判。合同标的额在1万元以上的非政府采购项目或法律关系较复杂的合同，应当由合同事项承办科室牵头成立不少于2人的谈判小组，负责具体谈判工作；（三）起草。根据谈判结果和有关法律、法规的规定，由合同事项承办科室负责拟定合同文本，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密；（四）审查。拟签订的合同文本初稿需先经承办科室负责人、办公室（财务科）负责人分别审查，再报分管局领导审定，最后报局主要领导核准。合同金额较大（原则为10万元以上）或合同法律关系较复杂的重大合同在签订前，还需报局法

3、律顾问提出审查意见。（五）签订。合同文本应当由单位主要负责人或者其委托的人员签订，并加盖单位公章或者合同专用章。合同签订前需填报《XX县水利局合同审查登记表》，未经合规审查或审查未通过的合同，不得订立。第五条属“三重一大”内容范围的合同事项，经局党组会议（或局长办公会议）讨论决定后，由承办科室起草合同文本。第六条采用招投标方式或政府采购方式确定合同对方当事人的，应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规和省市县的有关规定执行。第七条国家已印制格式合同文本的，应当按照格式合同文本签订合同，并不得对主要条款进行修改、调整。第八条订立合同，应当严格执行

4、法律法规和上级有关规定，不得出现以下内容：（一）超越单位职权范围的承诺或者义务性规定；（二）违反规定以单位名义提供担保或参与经商办企业；（三）其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益、单位利益的约定。第九条合同内容涉及国家秘密和商业秘密的，应当就有关保密条款作出约定，并按照法律法规规定采取必要的保密措施。第十条合同约定争议解决方式的，应当优先选择XX县仲裁委员会进行仲裁。第十一条涉外合同应当优先约定适用中华人民共和国法律，明确约定中文合同文本的法律效力。第十二条合同签订后，应当严格按照约定诚实、全面地履行合同义务，并及时对履行过程中出现的问题进行处理。第十三条合同签订后或履行

5、过程中需要签订补充协议或者变更合同的，应当按照有关规定程序办理。第十四条出现下列情形之一的，应采取措施应对合同风险的发生：（-）出现不可抗力，可能影响合同正常履行的;（二）合同依据的法律、法规、规章修改或者废止，可能影响合同正常履行的；（三）签订合同时的客观情况发生重大变化、可能影响合同正常履行的；（四）合同对方当事人的财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力的；（五）合同对方当事人预期违约的；（六）其他可能存在合同风险的情形。第十五条合同签订后10日内，合同承办人将生效合同文本和《XX县水利局合同审查登记表》一并交办公室归档。合同标的额在200万元（含）以上的，需在合同签订后30日内

6、将合同文本及电子文档报县政府法制办公室备案。基本建设合同的保管，按照基本建设档案管理规定执行。第十六条合同生效后，应严格按照合同条款执行。除遇国家政策调整等不可抗力因素无法继续执行外，不得轻易终止或更改合同。第十七条工作人员在合同订立、履行、争议处理中，因违反规定造成重大经济损失或者其他严重后果的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。第十八条本办法自下发之日起试行，由局办公室负责解释。附件：XX县水利局合同审查登记表附件:XX县水利局合同审查登记表编号：年号合同名称确定方式公开招标口网上竞价口竞争性谈判口询价□其他口合同标的及金额承办部门（科室）承办人员意见：承

7、办部门（科室）负责人审查意见：办公室（财务科）审查意见：单位法律顾问意见：领导审批分管领导审定意见：主要领导核准意见：