城市水工程建设监理目标控制

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1、第5章城市水工程建设监理目标控制5.1城市水工程建设监理目标控制概述5.2城市水工程建设监理目标控制原理和方法5.3城市水工程建设监理协调城市水工程:是为了解决人类生活与生产用水问题和污、废水的处理与排放问题而采取的工程措施。按工程功能划分按工程措施划分①水处理(净水)工程①水厂(俗称自来水厂)②污、废水处理工程②城市污水处理厂③水输送③城市供水、排水管网④建筑内部给水排水工程⑤城市小区或庭院给水排水工程⑥以及工矿企业为解决企业自身污染问题而建筑的局部污、废水处理工程等。城市水工程建设监理目标控制主要有投资目标控制、进度目标控制和质量目标控制,通常

2、称为“三大控制”,控制工程投资即控制实际建设投资不超过计划投资,确保资金合理使用,使资金和资源得到最有效的利用,以期提高投资效益。控制工程进度即控制工程实际建设进度,使工程建设按期完成。控制工程质量即控制工程实际建设质量,使工程达到预定的质量标准和质量等级。工程安全可靠性和使用功能目标以及施工质量合格目标优先予以保证,并力争在此基础上使目标系统最优。投资质量进度萝卜快了不洗泥慢工出细活欲速则不达稳中求进避免出现“大跃进”后的“大倒退”5.2城市水工程建设监理目标控制原理和方法5.2.1控制的基本理论1.控制过程一般包括3个步骤:及确定目标标准,检查

3、成效,纠正偏差。2.建立控制系统。控制系统被控制子系统(受控系统)控制子系统制定目标单元确定目标和标准,作出控制决策和计划安排,并对执行情况进行监督;调节单元采取措施,纠正实际与标准的偏差转换过程输出输入控制者反馈过程控制系统采取纠正措施研究、分析情况或修正计划和准则检查监督计划的执行、标准的贯彻评价偏差:直接控制与向上报告受控系统控制模式3.控制过程的形成依赖于反馈原理,它应该是反馈控制和前馈控制的组合。反馈控制前馈控制是把被控对象的输出信息,回送到控制子系统作为输入并产生新的输出信息,再输入被控对象,影响其行为和结果的过程。是通过监视进入运行过

4、程的输入,以确定它是否符合计划的要求,如果不符合,就要改变输入或运行过程。只有依据反馈信息,才能对比情况,找出偏差、分析原因、采取措施、进行调节和控制。因此,前馈控制是在科学预测今后可能发生偏差的基础上,在偏差实际发生之前,就采取措施加以控制,防止偏差的发生。从某种意义上讲,前馈控制是一种高级控制。4.在控制中纠偏要采取措施,采取控制要讲究方式和方法。总体控制局部控制全面控制重点控制主管人员控制全员控制直接控制间接控制预算控制事前控制事中控制事后控制行政方法控制经济方法控制法律方法控制直接采取措施消除偏差的控制避免或减轻外部干扰的控制5.2.2监理

5、目标控制系统的一般模式1.监理目标控制系统是指监理班子以一定组织形式、一定程序、一定手段和四种措施对项目监理的目标进行全过程的控制,保证项目按规划的轨道进行,力争使实际与标准间的偏差减小到最低限度,确保监理总目标的实现。2.该控制系统包括:组织子系统、程序子系统、手段子系统、措施子系统、目标子系统的和信息子系统,其中控制的信息子系统贯穿于项目实施的全过程,一方面要从各子系统取得信息,另一方面又要把经加工整理的信息传递给各子系统。其他几个子系统的关系可以概括为:人通过程序,利用一定手段,采取一定措施,实现其目标。3.控制层次第一层是控制总负责人,即总

6、监理工程师;第二层是战略控制层,如根据每个合同号设驻地监理工程师负责;第三层为作业控制层,如设监理员等。4.控制是按事先拟定的计划和标准进行的5.控制的方法是检查监督、引导或纠正。检查监督可通过三种方式进行:(1)交谈或会议等直接语言交流;(2)原始记录、会计报表、统计数据等书面材料的分析察看,(3)深入到现场了解实际情况。引导纠偏措施分两类:一类是负反馈控制,即实际情况向不理想的方向偏离超出了一定的限度,需要采取纠正措施;另一种是正反馈控制,即实际情况向理想的方向发展调整。6.控制是针对被控制系统的整体而言的三大类:第(1)类是预先控制,又称事前

7、控制;第(2)类是过程控制,即在转化过程阶段对被控系统进行控制;第(3)类是事后控制,即在产出阶段对被控系统进行控制。7.信息是控制的基础。控制是否有效主要取决于信息的全面、准确、及时。第一类是项目设计阶段所拥有的原始信息,第二类是运行过程反馈的实际信息资料;第三类是对上述两种信息资料加工处理而成的比较资料。第一类包括:(1)各种合同资料如土建工程合同、物资供应合同等;(2)各种计划、施工方案、设计图纸和定额,各种施工及验收标准、规范、规程、规定等信息资料;(3)各种控制人员和控制工作责任、权力和利益的资料,其中包括各种信息由谁来收集、保管和传送,

8、控制决策由谁作出、谁执行及审批程序等。第二类资料主要有:(1)各种工程变化资料,包括协作条件变化、标准的变化、工程内部情况

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