完善档案资源体系建设

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1、企业档案资源建设经过档案人几十年的努力，已经有了厚重的历史积淀,其档案管理机制、方法、模式一直在实践中不断地摸索、创新、总结、完善。随着新型工业化进程的推进，现代工业企业对档案资源建设的要求有了新的提升。在新的形势下，企业档案资源建设仍然存在厚此薄彼的问题，甚至有某一层面的空口、盲点。档案资源是档案馆开展服务的基础条件。随着经济建设和社会发展对档案信息需求的不断强化，档案馆在不断加强和完善服务功能的同时,对档案资源建设也不断提出新的要求。随着科学技术的发展，多媒体、计算机技术及网络技术的日益成熟，另外，政府间开展政务公开，无纸化办公等，伴随完善档案资源体系

2、建设主持人：“十二五”时期，国家档案事业的宏观规划是怎样的，今后一个时期，档案部门将采取哪些措施更好地服务人民群众？杨冬权：“十二五”时期，我们将全面推进和完善覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系建设。我们将在档案资源建设过程中坚持以人为本，重点在档案资源建设上有普遍改进，全面完善覆盖人民群众的档案资源体系，保证经济社会发展全过程和各领域形成的档案应建尽建，全面覆盖。我们将树立“大档案”的观念，抓紧制定法规，加强文件归档工作，加强档案接收进馆工作，加强档案收集工作，加大档案资源整合力度。我们将重点在档案公共

3、服务能力建设上有实质性加强，全面完善方便人民群众的档案利用体系。树立“大服务”的观念；加快纸质档案数字化步伐；加快档案开放鉴定步伐；进一步做好档案阅览和政府公开信息查阅工作；为利用者提供“一站式”服务；积极利用计算机网络、电视、手机、电子显示屏等传播系统，开展远程利用、远程服务，实现档案信息资源的最大共享；积极开展送档案进课堂、进社区、进农村活动，把档案刻成光盘或汇编成册，送到学校、社区、企业、农村。加快建设数字档案馆主持人:未来5年，我国档案工作在信息化建设方面有哪些规划？杨冬权：“十二五”时期，各级档案部门贯彻落实国家有关电子文件管理、数字档案馆建设的

4、文件精神，加强以计算机网络设备利数据库为主要内容的档案信息化基础建设;根据电子文件管理和数字档案馆建设的功能要求，配备和开发档案数据库管理系统、电子文件管理系统、电子文件移交及档案管理系统、数字档案信息发布利用系统等；加快推进传统载体档案数字化、电子文件接收、重要数字信息采集等数字档案资源建设；实施公共档案信息资源共享服务工程项目，打造“一站式”档案信息资源共享和服务平台,为社会提供全方位的档案信息服务；搞好电子文件（档案）备份中心建设，落实电子文件的异质、异地备份制度。各级国家档案馆加快数字档案馆建设步伐，有条件的要完成数字档案馆建设，并提供网络信息服务

5、。推进农村档案信息共享主持人：加快新农村建设对农村档案工作提岀了新的要求，档案部门将如何推动农业农村档案工作？杨冬权：农村档案工作的未来方向、新农村建设档案工作与过去传统的农村档案工作最大的区别就是档案信息共享。档案信息共享工作覆盖了农业农村档案工作的主要方向和业务环节，是一项综合性的系统工程，将带动新农村建设档案工作的整体发展。“十二五”时期的农业农村档案工作，就是要以实现农村档案信息共享为中心，加强乡镇和行政村两级档案室建设，加强土地、林改、社保、医疗等涉及农民切身利益的档案以及能让农民致富的科技档案、经济档案等的收集与保管。加强涉农档案资源的整合和共

6、享，争取到“十二五”期末，全国90%左右的农村地区实现网络、光盘、纸张等各种形式的档案信息共享。其中，确保东部省份有80%左右、中部省份有60%左右、西部省份有40%左右的乡镇和村，实现网络形式的档案信息共享，使广大农民足不出村就可以查阅到党和政府的公开文件和档案信息，促进农村村务公开和农村经济发展。改善农村村级档案的保管和管理条件，推动各级财政和社会其他资金向农村基层档案工作倾斜，为10000个以上的村和农村社区更换规范的档案柜和其他档案装具。为实现这一目标，各级档案部门要进一步提高对农村档案信息共享工作的认识；要进一步狠抓农村档案资源建设，整合县级档案

7、馆、县级各涉农部门、乡镇和村的民生档案信息，构建尽可能覆盖农村各个方面和全体农民的农村档案信息资源库。同时，要狠抓农村档案信息共享工作，加快涉农档案专题目录的数字化和上网，加快可公开涉农档案的开放审核和数字化及上网，加快推进各级政府公开信息的网上查询，加大对各种涉农信息的整合并上农村网，充分利用农村现有的各种网络和平台，推进档案信息广泛共享。