浅析电子政务的数字鸿沟问题【开题报告】

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1、毕业论文开题报告行政管理浅析电子政务的数字鸿沟问题一、综述本课题国内外研究动态，说明选题的依据和意义（一）国内外研究动态数字鸿沟引起公众的广泛关注则主要是因为美国国家远程通信和信息管理局(NTIA)发表的《在网络中落伍》的系列著名报告，它们分别是《在网络中落伍之一：对美国城市和乡村中的未曾拥有者的调查》，1995年7月；《在网络中落伍之二:数字鸿沟的新数据》，1998年7月；《在网络中落伍之三:定义数字鸿沟》，1999年7月。报告的结论是：在美国，数字鸿沟已成为主要的经济和公民权问题之一，必须予以高度的重视。报告发布后，立即引起了美

2、国政府的注意，并采取了一系列相应的措施。NTIA又于2000年10月公布了《在网络中落伍之四：走向数字化》。由于这些报告的公布，数字鸿沟问题也引起了世界范围的广泛关注。弗吉尼亚理工学院和州立大学的法国学者BélangerandLemuriaCarter写的《Proceedingsofthe39thHawaiiInternationalConferenceonSystemSciences》中，作者讨论电子政务发展过程中的数字鸿沟的影响。BenjaminCompaine，现为麻省理工学院因特网和电信综合项目（MITProgramonIn

3、ternet&TelecomsCnvergence）研究顾问，著有：《数字鸿沟：面临危机还是创造神话？》（“theDigitalDivide：FacingaCrisisorCreatingaMyth？”，2001）、《通信政府的转变：因特网及其他》（“CommunicationsPolicyinTransition：theInternetandBeyond”，2001）等。LloydMorrisett，Markle基金会的前总裁，现为Infonautics公司总裁，著有：《将“普遍服务”扩展到因特网——对美国来说势在必行》（“App

4、lying‘UniversalService’totheNet–aUSImperative”，1997）。PippaNorris，美国哈佛大学肯尼迪政府学院副教授，著有《全球数字鸿沟：信息贫困、因特网和发展》（“TheworldwideDigitalDivide：InformationPoverty，theInternetandDevelopment”，2000）、《数字鸿沟？公民事务、信息贫困和全球因特网》（“DigitalDivide？CivicEngagement，InformationPovertyandtheInterne

5、tWorldwide”，2001）等。EszterHargittai，美国西北大学助理教授，著有：《数字鸿沟的新的社会调查》（“NewSocialSurveyPerspectivesontheDigitalDivide”，2003）、《二级鸿沟：公众网络技能的差异》（“Second-LevelDigitalDivide：DifferencesinPeople’sOnlineSkills”，2002）、《网络到底有多宽？网络信息获取的不平等》（“HowWideaWeb？InequalitiesinAccessingInformatio

6、nOnline”3，2003）等。这些国外的理论文献，对我国电子政务的建设具有借鉴和参考的价值。我国电子政务建设起步比西方发达国家稍晚，从上世纪80年代中期开始至今。在我国社会信息化发展进程中，政府信息化和电子政务的发展起到龙头作用。自上世纪八十年代中期开始至今，经过三十多年的发展，政府电子政务建设取得较大的进展。目前，国内专门研究电子政务中的数字鸿沟的著作还很少，一般都只是在相关电子政务的论述中涉及到数字鸿沟问题，如：尹恒在《我国电子政务建设中的数字鸿沟问题》中论述了数字鸿沟的出现及扩大给我国的电子政务建设带来了极大的挑战，提出了

7、数字鸿沟问题的存在，严重阻碍了我国电子政务全面、快速地发展；尹恒《我国电子政务建设中的数字鸿沟问题》中，还提出了导致数字鸿沟形成的原因主要有非政治性因素和政治性因素两个方面。张新红编写的《什么是数字鸿沟》中论述了数字鸿沟的由来、国际上对于数字鸿沟的六种比较典型的定义、数字鸿沟的分类等；李宏洋的《浅论中国地方政府弥平数字鸿沟的政策选择》论述了国内外的数字鸿沟的现状，列举了当前中国电子政务发展的实例；吴春明,秦建,秦玉的《加速信息化建设缩小西部“数字鸿沟”》作者提出了东西部“数字鸿沟”的形成与扩大的原因；齐力的《电子政务在公众服务中数字

8、鸿沟问题及对策研究》中提到造成我国数字鸿沟的原因是多方面的，其中主要原因是国际政治经济的不平等、不平衡，国内的不同地区或不同阶层间经济水平的差异，以及公众在传播技能、知识储备、社交范围、信息选择等方面的差异；王铭在《电子政务——世界潮