乡镇第xx届村民委员会换届选举工作实施方案013

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1、XX镇第十一届村民委员会换届选工作实施方案到xxxx年底，我镇第十届村民委员会的任期已满，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好XXXX年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》和丹东市委办公室、市政府办公室《关于认真做好全市村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，以及XX市委办公室、XX市政府办公室《关于认真做好xxxx年全市村党组织和村民委员会换届选举工作实施意见的通知》，经镇党委、政府决定，对全镇村民委员会（以下简称村委会）进行换届选举，具体方案如下：一、指导思想和原则以党的十八大精神，全面建成小康社会为指导，以《中华人民共和

2、国村民委员会组织法》（以下简称组织法）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《辽宁省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称省实施办法）、《辽宁省村民委员会选举办法》（以下简称省选举办法）等有关法律法规和各级有关村委会选举工作的文件为依据，以加强村委会的组织建设和基层民主政治建设为目的，紧紧围绕全面建成小康社会、大力推进社会主义新农村建设和农村社区建设的工作部署，坚持公开、公平、公正和直接、差额、竞争、无记名投票选举的原则，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，尊重和保障村民

3、的民主权利，努力建设适应新农村建设需要、素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会班子。二、组织领导本届村委会换届选举工作由XX镇村“两委”换届选举工作领导小组组织、领导，换届工作指导组具体指导，领导小组和指导组成员名单及职责已经印发。各村要推选村民选举委员会，主持本村的村委会换届选举工作。三、选举的方法步骤全镇第届村委会选举工作从XXXX年X月X日起至X月XX日止，分为三个阶段：（一）选举准备阶段（X月X日一X月XX0）1.确定村委会成员职数。按照精干高效的原则，从严控制村委会成员职数。村委会一般由主任、副主任和委员组成，每个村委会职数一般

4、为X至X人。XXXX人以下的村设为X人；XXXX人以上的村可设X至X人。2.加强村级财务审计工作。镇党委、政府要认真组织开展对现任村委会成员的民主评议，做好村委会成员任期届满的审计工作。村集体财务收支情况、集体财产管理使用情况、生产经营和建设项目的发包和管理情况、土地补偿分配和使用情况、村级债权债务情况，以及农民群众集中反映、强烈要求审计的其他内容,都要列入审计范围，审计结果将通过村务公开栏及时向群众公开，接受群众监督。对村务不公开、财务管理混乱、群众意见大的村要进行重点审计，对于问题严重的，要按照有关规定，移交有关部门处理。3.开展调查研究

5、，制定选举方案。在村委会换届选举前，镇党委、政府将组织工作人员进行深入细致的调查摸底，主要调查上届换届选举的难点村情况，本届选举潜在的难点村情况，现任村班子现状，及时把握可能出现的新情况、新问题，按照先易后难的原则，安排本次换届选举。并切实加强对重点村、难点村的指导工作，保证换届选举的顺利完成。为此，我镇制定了相应的村委会换届选举实施方案，并上报市选举工作指导组。1.宣传动员。在选举前，要采取会议、公告、广播、电视、黑板报、条幅、标语、宣传车等形式，大力宣传村委会换届选举工作的目标、意义，宣传组织法、省实施办法和省选举办法，宣传上级有关选举工

6、作的文件精神。特别是大力宣传村委会候选人条件，采取《致广大选民一封信》的方式，将候选人条件印发到每一户，让选民了解和掌握候选人的标准和条件。提高广大干部群众对村委会换届选举的认识。2.培训选举工作人员。镇政府将通过选举前集中培训、选举期间分段培训、现场观摩等形式，对我镇换届选举指导小组成员、村民选举委员会成员和选举工作人员进行培训，使他们掌握换届选举有关的法律、法规和政策，掌握选举规程，切实提高他们依法指导换届选举工作的能力和水平，确保顺利完成选举工作。凡不掌握村委会选举法律法规和相关政策的机关干部，不派到村里指导选举工作。3.选举部署。根据

7、市委、市政府的统一部署，我镇定于x月xx日召开全镇选举工作会议，对选举工作进行部署。各村都要召开选举工作会议，根据本村实际情况，对选举工作进行部署。4.筹集选举工作经费。为保证换届选举顺利实施，镇政府要把选举经费列入财政预算，由镇财政予以解决。各村也要积极筹措选举经费。（二）选举实施阶段（X月X0-X月XX日）1.推选产生村民选举委员会（X月X0-X月X日）。推选村民选举委员会的工作，一般由村党支部或原村委会主持。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥党组织核心作用。村民选举委员会成员一般由X人

8、或X人组成，由村民会议、村民代表会议或村民小组会议从具有原则性、办事认真、有一定组织能力，熟悉本村情况并乐于为村民服务的村民中推选产生。村民选举委员会成员结构应当合