xx县xx镇第五届村民委员会换届选举工作实施方案2

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1、XX县XX镇第五届村民委员会换届选举工作实施方案根据《中华人民共和国村民委员会组织法》关于“村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举”的规定和省委、省政府以及县委、县政府的统一部署，镇委、镇政府决定于2011年上半年进行全镇第五届村委会的换届选举。为使村委会换届选举工作有计划、有步骤地顺利进行，特制定本实施方案：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求以及市委有关文件精神，健全党领导的基层群众自治机制，

2、选好配强村民委员会班子，建设高素质的基层组织带头人队伍，为我县争当全国少数民族地区实践科学发展观排头兵奠定坚实的组织基础。二、换届选举工作的时间要求我镇村民委员会换届选举工作，采取全镇同时铺开的办法，分调查摸底、制定方案、组织实施、重点攻坚、总结验收等五个阶段进行。换届选举工作从2010年12月10日开始至2011年4月上旬结束，4月底至5、6月份迎接省、市、县的检查验收。三、成立领导小组镇委、镇政府成立以党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组，具体组织和指导村委会选举工作。四、选举的程序及方法步骤（一）调查摸底阶段（201

3、0年12月10日至2010年12月20日）1、进行深入的调查摸底，详细掌握情况12搞好调查摸底是做好选举工作的前提。镇领导小组要掌握本辖区各村委会的基本情况，尤其是上届我们排查到的重点村、难点村的情况，包括干部群众的思想状况等，研究分析本届选举中可能出现的问题。通过调查摸底，切实做到心中有数、有的放矢，为顺利开展选举打下基础。2、抓好换届审计和民主评议工作各村配合镇财经、审计人员，对现任村委会班子成员任职期间的财务收支、集体财产情况进行全面审计。村小组长、党员和群众或群众代表对村委会班子成员进行民主评议。审计和评议结果在提名候选人前

4、张榜公布。（二）制定方案阶段（2010年12月21日至2011年1月9日）1、制定方案。在调查研究的基础上，村委会要根据法律、法规、有关政策的规定和镇党委、政府的要求，结合各自实际制定切实可行的换届选举工作方案。方案要明确搞好换届选举工作的指导思想、时间安排、方法步骤和班子选配要求，确保换届选举工作有章可循，有法可依，稳步实施。2、建立工作台账。通过调研摸底后，认真研究，分门别类，将辖区内的村分类排队，划分好中差等次，形成换届选举工作台帐。特别是重点记录重点村和难点村的基本情况、存在问题和整治方案，切实做到心中有数。3、组织业务培训

5、。镇将组织选举工作人员进行培训。培训的主要内容是：学习村委会组织法、地方性法规和有关村委会选举工作的一系列通知、决定、方案、实施意见等政策性文件，以及村民委员会选举工作业务知识等等。4、推选村民选举委员会。村成立村民选举委员会，负责主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由主任、副主任和委员共七至十一人组成。村民选举委员会成员可以通过召开村民会议或者村民代表会议无记名投票推选产生，也可以将选举委员会成员名额分配到各村民小组会议无记名投票推选产生。村民选举委员会成员按照得票多少的顺序确定当选。推选方式和具体名额由村民会议或者村民代表会

6、议确定。村民选举委员会的任期，自推选产生之日起至村民委员会完成工作移交时止。（三）组织实施阶段（2011年1月10日至3月30日）1、参加选举村民的登记。选举前应当对参加选举的村民进行登记。原则上以户籍为标准进行登记；12对户籍不在本村，但在本村居住一年以上并履行村民义务，本人申请参加选举且有书面证明其未参加户籍所在地村委会选举，经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民，可给予登记。登记时做到不错、不重、不漏。在选举日的20日前，在村民小组所在地张榜公布登记参加选举的村民名单。选民登记的具体办法和要求是：（1）确定选民登记工作人员

7、。村民选举委员会负责挑选2~3名法律观念强，有一定文化水平，工作认真负责，熟悉情况的村民担任选民登记员。（2）明确选民登记对象。凡具备选民资格，能够行使选举权利、参加村委会活动的本村村民，包括外出两年以上的村民，都应作为选民进行登记。（3）掌握选民登记方法。坚持以户籍所在地和不重复登记为原则，以民主决定为辅助手段，经登记确认的选民名单公布以后未引起争议的，这些选民的资格长期有效。新一届选民以上届登记确认的名单为基础，对以下符合选民资格的村民进行补充登记：①上届选民登记后至新一届选举日，新满18周岁的村民；②上届选民登记后至新一届选举

8、日，被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民；③上届选民登记后至新一届选举日，新迁入本村具有选民资格、能行使选举权利的村民；新一届选民登记时，应减去下列人员：①上届选民登记后至本届选举日前死亡的选民；②上届选民登记至本届选举日前依照法律