【精品】总部经济浅谈

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1、总部经济发展成功经验浅谈时间:2011-08-02来源:浏览数:760总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应,并通过"总部■制造基地"功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。如何发展总部经济，关键是什么?近几天，北京市社会科学院发起举办的"中国总部经济高层论坛〃，是我国总部经济理论研究实践发展领域最具权威和影响力的论坛。7月29日・30日”第七届中国总部经济高层论坛在成都市世纪城骄子国际会议中心隆重举行。来自全国20多个城市、50多个城区的专家学者、政府官员及知名总部企业代表400

2、余人出席论坛。南京市鼓楼区是最早引起该论坛关注的地区，2010年，全区总部企业实现税收36.7亿元,占区财政总收入的48.6%。本届论坛，该区再次走上讲台,演讲"抢抓机遇,科学规划，推动鼓楼总部经济大发展〃的实践与体会，博得热烈掌声。鼓楼区总部经济发展先人一步的方法是什么?为了探究鼓楼区总部经济的成功经验，《高端对话》与鼓楼区委书记陆平贵作了如下对话交流。发展总部经济是被区情"逼"出来的选择《高端对话》目前，发展总部经济已成为我国众多大城市经济转型的重要战略之一,也成为考量一个城市和城区经济发展水平的重要指标。同时一个城市的总部经济对该城市的工业地产起着至关重要的作用。可

3、是，鼓楼区8年前就明确提出要发展总部经济，此后就一直将此作为全区经济转型的主要方向。这是基于怎样的深层次考虑?陆平贵鼓楼区确实是比较早地对总部经济有了较为深刻的理解。总部，是指企业系统中独立于生产环节但能对其具有指挥和控制权的决策机构。企业因为发展需要而将总部从运营系统中脱离出来成为一个相对独立的机构并与其生产环节发生空间上的分离。企业总部向中心城市集聚，而生产环节向外围城市迁移是必然的趋势。总部经济实际上是一种首脑经济，作为区域中心的城市和城区，通过创造各种有利条件吸弓I跨国公司和夕卜埠大企业集团的投资中心、管理中心、硏发中心、采购中心、销售中心、结算中心、物流中心等,

4、形成总部集群布局。总部经济具有知识密集性，集中了企业价值链中知识含量最高的区段；具有经济集约性，能最大限度地利用中心城市和城区服务业发达、智力资源密集的优势，最大限度地利用生产基地土地、劳动力、能源等要素资源，最大限度地提高资源配置效率；具有产业延展性,形成第二产业与第三产业之间的经济链条；具有发展辐射性，可以通过〃总部■加工基地〃链条实现中心城市和城区的经济发展向欠发达地区强力辐射，实现共赢。《高端对话》发展总部经济与鼓楼区的实际正相吻合吗？陆平贵鼓楼区着力发展总部经济，正是被独特的区情"逼〃出来的，打造总部高地,是争创首善之区的有效路径。作为中心城区的鼓楼区人多地少，

5、空间资源匮乏，仅为26.62平方公里，占全市的1/248。但科教、文化、行政资源等比较优势突岀。一是有独特的行政资源，是江苏省委、省政府机关所在地，90%以上的省级机关都在鼓楼区办公,驻区有省级机关118家,部队团以上单位38个。二是拥有丰富的科教文化资源，区内集中了南京大学、河海大学等18所高等院校、120余家科研机构,有十四所、南瑞、南自等一批科技企业,有国家、省、部级重点实验室（含技术研究中心）100个，有两院院士63名，10万多名科技人员，受过高等教育人口占全区人口40%以上，辖区内集中了全市70%以上的优质基础教育资源。基于对区情的准确判断，鼓楼区坚持"区域空间

6、有限,科学发展无限"的理念，坚持土地集约化利用、产业特色化发展、资源市场化整合，突出发展科技研发、信息通讯、文化创意等现代服务业,规划布局了总部金融、商业商务、科技硏发和文化创意四大产业集聚区。目前已经形成了以模范马路、中央路和江东软件城〃两路一城〃为中心的总部企业集聚区。其中：模范马路科技创新街被誉为南京科技的”中枢神经”z被南京市委、市政府列为重点打造的创新园区之一，目前街区已吸引阿尔卡特一朗讯、艾默生等世界跨国公司地区总部;江东软件城是南京唯一的国际服务外包产业园，已经形成以软件和服务外包业为主导的产业集群,成为总部基地、研发基地的重要载体和全国的软件及服务外包业集

7、聚中心之一；中央路商务带已经建成了包括绿地紫峰、国际广场等高端楼宇在内的总部金融集聚区。功能转换和环境再造凝聚吸引总部的强大势能《高端对话》总部经济发展要求区域必须满足一定的条件，具备一定的要素。鼓楼区是怎么做的？陆平贵发展总部经济，需通过政府规划的作用、政府的公信力、政府对区域发展的趋势引导力、政策的聚合力，通过区域功能向高端服务功能转型，完善交通、环境、住房等基础设施及教育、医疗、安全等公共服务配套设施的环境再造，才能形成吸引总部聚集的强大势能。近年来，鼓楼区大力加强软硬环境建设,不断增强区域吸引力和凝聚力,为引进的总部企