[精品]行政论文

《[精品]行政论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、美国撤军阿富汗：谈判招安企望中的艰难退场国希望通过逐步撤军与和解谈判在阿富汗体面退场。冇消息说，美国己与塔利班领导人奥马尔的代表进行了至少3次和平会谈，并和奥马尔建立起了宜接联系。文/高永泽撤军，给阿富汗人带来的不仅是欣喜，还冇忧虑。7月13H,位于阿富汗北部的巴格拉姆美军基地，來白美国艾奥瓦州的国民警卫军650名官兵参加了撤军仪式，正式将巴格拉姆基地外围及帕尔旺省的安保责任转交给阿富汗安全部队。这是美国撤军计划中首支撤离的部队。根据奥巴马6刀22口发表的白宫电视讲话，美国将在今年底Z前从阿富汗撤离1万名美军士兵，明年夏季结朿前总共撤离3.3万人，届时，美军在阿

2、富汗的兵力将恢复至奥巴马2009年底宣布增兵之询的规模。撤军开始后，美军在阿富汗的主要任务将从作战转为支持,整个移交过程将于2014年底前结束。在许多阿富汗高官像总统卡尔扎伊一样表态支持美国撤军的同时,地方领导人和阿富汗民众表达了对内战、塔利班再度扩张甚至政府倒台的担忧。“现在，阿富汗在有14万多名北约部队士兵的情况下，儿乎每天都发牛爆炸和自杀式袭击。美国撤军以后，我们该怎么办？”25岁的喀布尔市民穆罕默德•穆尼尔说。尽管撤军的决定在美国和阿富汗国内冇不同的反应，但联合国秘卩长潘基文、北约秘I!；长拉斯穆森、法国总统萨科齐等北约国家领导人都对这一计划表示欢迎。英

3、、法、徳等还重申了各自的撤军意图。“一个月内控制阿富汗全境”美国和北约的撤军计划，让持续活跃的阿富汗塔利班看到了机会，他们频繁发动针对驻阿联军和卡尔扎伊政府的袭击活动。今年5刀以来，塔利班在阿全境发动代号为“巴达尔”的春季攻势，袭击冃标指向阿富汗国家安全部队、北约驻阿富汗国际安全援助部队和阿富汗政府高级官员等。联合国新近发布年中报告说，伴随驻阿外国部队和塔利班在阿南部和东南部地区的战事增加、塔利班势力向西部和北部扩张，阿富汗平民安全愈发难获保护。今年上半年，有1462名阿富汗平民在与战斗相关的暴力袭击中丧住，是阿富汗战争打响以來最多的半年，同时,遭袭身亡的各级官

4、员和政客也达到创纪录的191人。随着撤军的推进，塔利班的袭击活动更加肆无总惮。近期以來，接连有阿富汗政要遇刺身亡。7月12H,阿富汗总统卡尔扎伊同父异母的弟弟、坎人哈省议会议长瓦利•卡尔扎伊在自己的家中遭到枪杀。7月17H,卡尔扎伊的部族事务顾问贾恩•穆罕默徳汗同样在家被杀，在他家屮做客的国会议员穆罕默徳・哈希姆・瓦坦瓦勒一同遇难。塔利班随即宣称对上述事件负责。7刀27U上午，阿富汗南部垂镇坎大哈市市长吴拉姆•海德尔•哈米辿，在市政府办公楼的一起H杀式爆炸袭击中身亡。法新社分析说，在美军开始撤出、北约向阿富汗移交安全防务的关节点，塔利班接连对阿政府官员和卡尔扎伊

5、亲信实施暗杀，意图颇为明显：挑战防务移交，向阿富汗安全部队和外国骁军示威。“塔利班试图让民众以为，是他们赶走了外国军队。”中国社科院亚太研究所研究员叶海林告诉《中国新闻周刊》。叶海林说，美国从阿富汗撤军，让塔利班看到了胜利的可能性，增强了信心，因此，加紧了袭击活动的频率。如果阿富汗安全部队不能冇效地防止局势进一步升级，那么卡尔扎伊政府就会而临塔利班卷土重來的危险。很多阿富汗人対此也深感忧虑，60岁的出租车司机瓦利•贾恩告诉《中国新闻周刊》：“等美国人离开阿富汗Z后，我肯定内战将会爆发，因为帮助外国人的人会受到袭击，塔利班会对他们进行报复。”塔利班高层甚至说：“只

6、要外国军队撤离阿富汗，我们会在一个刀内控制阿富汗全境,重新建立新的塔利班政权。”事实上，冃前塔利班已在阿富汗全国33个省中的31个建立起“影子政府”。他们通过严酷而高效的司法等活动，在阿富汗民众具有一定的群众基础。有媒体认为，鉴于阿富汗的安全状况，外国军队迅速撤离，也不利于维持社会的和平与稳定。美国参议院外委会最近发布的报告中也指出，如果西方国家匆忙离开阿富汗，可能会导致现政权崩溃，使悲剧重演。谈到当前的撤军计划，美国新任驻阿大使克罗克捉醒说，撤军的过程不能过急。即使在2014年完成撤军以后，美国还是将帮助阿富汗防止武装势力卷土重来，在各个方面向阿富汗提供帮助。

7、谈判还是“招安”？“塔利班游击队可以不输则赢，而美国则是不赢则输。”关于阿富汗战争的结局，美国前国务卿基辛格曾这样说。事实上，在阿富汗，美国不仅没冇取得胜利，反而深陷战争泥潭。直到近日，美国成功击毙本•拉登，缓解了国内的复仇情节，国内反战情绪上升，并且联合国安理会将塔利班与“基地”组织区别对待，才为奥巴马政府撤减兵力和调整阿富汗战略提供了契机。自2001年开始，阿富汗战争历经10年，美国付出了4430亿美元和1500多名士兵生命的巨大代价。同样，国内的经济状况、高昂的财政赤字以及本•拉登Z死，止越來越多的美国人质疑其在阿富汗的军事行动。根据美国丿支尤研究中心早前

8、公布的一份民调结果，56