地氟病项目实施方案

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1、附件:贵州省利用2008年度中央财政专项资金防治地氟病项目实施方案贵州省是全国故严重的燃煤污染型地方性氟中毒(下称地氟病)流行区,为有效预防和控制我省地氟病的流行,巩I古I防治成果,保护病区群众身体健康,促进贵州经济社会协调发展,根据《全国重点地方病防治规划(2004—2010)》、国家《2008年地方病防治项冃管理方案》和《2008年度中央补助地方公共卫生专项资金地方病防治项冃技术实施方案》、《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》和《贵州省地方性氟中毒防治规划(2004—2010年)》,特制定木方案,请各地遵照执行。第一部分项目管理一、指导思想与基本原则按照

2、统一规划、因地制宜、分类指导、突出重点、明确职责、分丁协作、系统推进的原则,通过卫生部和贵州省人民政府的合作,建立政府统一领导、有关部门密切配合、全社会共同参与的防控体系。采取以健康教育为基础,改炉改灶为主的综合措施,增强群众的健康意识,引导群众积极主动参与防治工作,形成可持续控制的良性机制,有效预防与控制严重危害我省人民群众身体健康的地氟病。二、工作目标(…)项目乡、村中小学校地氟病防治知识健康教育开课率达到100%;对项冃户的入户宣传覆盖率达到100%。(二)项目乡、村小学4年级至初中3年级学生地氟病防治知识核心信息知晓率达到90%以上;家庭户主地氟病防治知识核

3、心信息知晓率达到80%以上。(三)2009年在22个地氟病区县改良炉(灶)54.6万户,使我省氟病区总改良炉灶率达到65.8%。(四)以项目乡为单位,改良炉灶率达到90%以上;改良炉灶合格率达到95%;改良炉灶正确使用率达到95%以上;群众对改良炉灶的满意率达到80%以上;项目户供人食用的玉米、辣椒的正确干燥率达到70%以上;项目户玉米、辣椒的食前淘洗率达到70%以上。三、任务分配2009年在贵阳、遵义、安顺、六盘水、黔南、黔西南、毕节7个市(州、地)的22个县(市、区)氟病区改良炉灶54.6万户,经征求省地氟病防治工作领导小组成员单位及各项目市(州、地)人民政府(

4、行署)的意见后,在毕节地区安排25万户(毕节市5万户、黔西县4.5万户、大方县4万户、赫章县4万户、纳雍县4万户、金沙县3.5万户、);黔西南州安排6.5万户(兴仁县2.5万户、晴隆县2万户、普安县2万户);六盘水市安排7.5万户(水城县2.5万户、六枝特区2万户、钟山区2万户、盘县1万户);遵义市安排7.8万户(仁怀市3万户、桐梓县1.8万户、习水县1・5万户、遵义县1.5万户);妥顺市安排5万户(关岭县3万户、普定县2万户);贵阳市安排2.5万户(清镇市1.5万户、修文县1万户);黔南州安排0.3万户(长顺县0.3万户)。四、组织领导为乂好乂快地推进我省地氟病防

5、治工作进程,有效控制疾病流行,卫生部与省人民政府共同签署了《关于加强贵州省燃煤污染型氟中毒防治工作的合作协议书》,经商卫生部同意,省人民政府成立由分管副省长担任组长,卫生部疾病预防控制局分管副局长、省政府副秘书长、省卫生厅厅长分别担任副组长,有关部门负责同志担任成员的贵州省地氟病防治工作领导小组。省地氟病防治工作领导小组在省政府和卫生部的领导下,协调和关部门人同做好防治工作,并根据本年度下达的防治计划任务,与贵阳、遵义、安顺、六盘水、黔南、黔西南、毕节7个市(州、地)签订目标责任书。执行项目的病区各级人民政府要切实加强对防治工作的组织领导和项目后期管理工作,建立和巩

6、固由政府主管领导任组长,有关部门为成员单位的防治工作领导小组及其办公室,将防治工作作为今后一段时期政府工作的主要任务之一,由一把手负总责,分管领导具体抓。在重点治理病区,明确一名政府领导专职负责此项工作。要制定本地区的地氟病防治规划并按照本方案制定本级工作方案,精心组织实施。要实行年度目标管理,层层签订目标责任书,务求按期保质保量完成防治任务。五、各级各部门职责各级各部门在防治工作屮,要和互配合,各司其职,认真研究制定促进地氟病防治工作的措施,广泛筹集并统筹安排防治工作所需资源,解决防治工作中的问题和困难。(一)项目领导小组办公室(下称地病办)负责项目实施的口常工作

7、和协调工作。省、项目市(州、地)、县(市、区)地病办设在卫生行政部门,乡(镇)地病办设在乡(镇)政府。省地病办负责统筹、协调全省项目的实施,组织制定和关的管理措施和实施办法,组织开展项目工作的督导检查及考核评估,负责全省健教材料的制作、项目资料的管理及上报。市(州、地)地病办负责组织协调所辖县(市、区)开展项目工作,对项目工作进行督导检查和指导,负责当地项目县(市、区)资料的收集、整理、审核、管理及上报工作。县(市、区)地病办负责组织协调本地项目的实施,参照省级方案制定本级的项目实施方案,根据基线调查合理制定改良炉灶的计划、规格及数量,组织实施健教干预和炉灶改良

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