网络反腐的特点、机制及对策思考

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1、网络反腐的特点、机制及对策思考摘要:随着互联网的发展,网络反腐作为一种新兴事物逐渐进入大众的视野,并深刻地影响和改变着传统反腐的模式,网络也因信息公开透明化、快捷性、互动性强等特点成为反腐的有效渠道,并使我国大步跨进反腐信息化时代,因而探索网络反腐机制及对策具有一定现实意义。关键词:网络反腐;特点;机制;对策中图分类号:G206文献标志码:A文章编号:1007-0125(2014)01-0157-02网络反腐,即通过网络技术所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权利的约束,从而达到有效预防、遏制、惩戒

2、腐败行为的一种方式,是反腐事业的新方式。党政反腐机构和广大人民群众在法律和政策范围内以网络技术为手段,进行反腐倡廉宣传教育、举报腐败官员的腐败行为,进行民主监督。2003年,力举民间舆论监督大旗的李新德开通了他的个人网站——中国舆论监督网,发表了《下跪的副市长一山东省济宁市副市长李信丑行录》一文,公开李信涉嫌贪污、受贿、绑架等多项违法违纪行为。文章一经发表立即引起轰动,很快变成了网民关注的焦点,多家媒体先后报道此事,半个月后,李信被双规。这起事件开启了中国网络反腐Z路。2003年10月,最高人民检察院开

3、始建立网络举报平台。2005年12月,中央纪委、监察部首次公布了中央纪委信访室、监察部举报中心网址。2012年微博在网络反腐中风生水起,均可看到微博的身影,如“表哥”事件、“房姐”事件。近十年来,网络反腐缓慢但也推进着国家反腐工作,它从一开始就呈现出公共权力与社会力量互动的局面,推动着国家新语境、国民新思维和社会生态的变革。网络作为一种新兴媒体而区别与传统媒体,在反映民意,监督舆论方面有着与其他反腐方式不同的特点:一、体制透明性党政反腐机构利用自身网络平台及时公开反腐案件相关材料、调查处理进度、调查结果

4、等信息,将政务透明化,保证舆论监督在阳光下进行。同时,以网络作为平台的民间反腐较为公开,给予民众更多的话语权,民众可以在网上公开发表评论,引起社会舆论,给负有监督责任的党政反腐部门以巨大的压力,促进反腐工作迅速展开,提高政府部门的行政效率。2008年,南京江宁房产局局长周久耕会议上抽天价烟、戴名表被网民盯上,事件一经网络曝光,在网络舆论的强大压力下,南京有关部门9天内介入调查,18天内免去周久耕房产局局长职务。二、是传播快捷性互联网有着其他传统媒体无法比拟的优势,它依靠高科技信息技术使得信息的传播速度大

5、大提高。只要一条反腐的信息出现,便会迅速地传播至全国各地的任何一个如落。与传统的上访、写举报信相比,网络反腐人大减少了繁冗复杂的程序,节省了上传下达的时间,降低了中间过程人为因素干扰,同时为反腐工作赢得了时间,提高了工作效率。2012年发生的雷政富事件从网络曝光到免职,仅仅用了63个小时,可见处理之迅速。三、是社会互动性截止2013年6月底,我国的网民人数已达5.91亿人,手机网民也达到4.64亿,随着网民人数的迅猛激增,网络监督力量势不可挡。通过网络公开的各类形式的腐败案件,跟帖不断,评论铺天盖地,如

6、此人规模的社会互动只有网络传播媒体才能做到。此外,政府通过设立反腐信息平台,公布政务工作进程,听取公众的意见。从而实现了双方的沟通与交流,大大推动了反腐工作的进展。四、是内容牛动性互联网作为新兴媒体,为反腐工作提供了更有力的武器,它兼声音、图像、动画、视频、文字于一体,展现的内容也更丰富多彩。一张照片,一段视频,一段录音,都可以为反腐工作提供更加具体直观的证据,逼真地展现腐败分子的罪恶行径,引起全社会的共同关注。网络反腐正在以其快捷、冇效的优势进行,但也存在诸多缺失,暴露出机制上的不健全。为健全合理的网

7、络反腐机制,木文试提出两点对策。(-)要提高反腐内容的甄别能力网络是把双刃剑,虽然通过网络可以及时全面地传播信息,但是任何人随时随地都可以在网络上发表言论,面对成千上方来源不详、碎片化的信息,政府冇关部门对于消息的真伪鉴别变得异常困难,这给反腐工作也带来了极大的难度。如何提高反腐内容的甄别,有效制止不实信息的传播,是建立健全网络反腐机制的关键所在。(-)要加强反腐安全的保障功能近年来,网络反腐经常发生举报人遭打击报复的恶性事件。网络有匿名性不能完全确保反腐举报人的人身安全,被举报人可以通过网络技术找出举

8、报人并实施报复行为。基于对这类恶性爭件的恐慌,会有越来越多人不敢在网上发出自己的声音,那么将会直接导致网络反腐的萎缩。当务之急,耍尽快出台网络反腐的一整套有效的管理制度和法律法规,使网络反腐在法制的道路上健康发展。要建立健全网络信息管理制度,防止对网络信息造成危害的网站出现,同时加大力度监督网民的网络行为;建立网络反腐舆论监督制度,明确网络监督应当遵循的原则,保护网民的合法权益和人身安全,切实推进反腐工作朝着健康冇序的方向运行。互联网的发展

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