贯彻实施情况的报告

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1、关于《义务教育法》贯彻实施情况的报告一一2008年5月26日在广水市第六届人大常委会第9次会议上市教育局局长明社民尊敬的主任、各位副主任、各位委员：我受市人民政府的委托，向市人大常委会报告我市《义务教育法》贯彻实施情况，请予审议。在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的有力监督和具体指导下，在社会各界和人民群众的鼎力支持下，我市把发展义务教育作为推动经济发展和社会进步的基础工程，始终坚持依法行政、依法治教，深入学习贯彻落实《义务教育法》，大力实施“科教兴市”战略，不断巩固提高“普九”成果，实现了“创办人民满意教育”的新跨越。2007年，我市“普九”工作顺利通过了省检查组评估验收，为全省通

2、过“普九”国检作出了贡献。一、基本情况我市义务教育阶段现有公办学校110所，其中初中34所，小学75所,特殊教育学校1所;在校生84252人，其中初中41568人，小学42616人，残疾学生68人。全市义务教育阶段现有民办学校3所，其中初中2所，小学1所；在校生3359人，其中初中2935人，小学424人。我市小学、初中学生入学率分别为100%、96.9%,小学辍学率为0,初中辍学率为2.31%,均符合国家规定标准。全市义务教育阶段现有教职工6353人，其中初中2978人,小学3375人；小学、初中教师学历合格率分别为100%和99.4%。二、主要做法和成效（一）加大学习宣传力度。一是

3、认真安排部署。先后制发了《关于学习宣传贯彻〈义务教育法〉的通知》和《认真做好全市教育系统“五五”普法工作的通知》，要求各地各校认真学习贯彻新的《义务教育法》。二是加强学习培训。市教育局举办新《义务教育法》培训班4期，共培训干部教师1200余人次；邀请专业法律人员举办知识讲座3次，培训干部校长400余名。通过学习宣传，广大干部教师充分认识到：新《义务教育法》指明了义务教育均衡发展这个根本的方向；明确了义务教育承担着实施素质教育的重大使命；回归了义务教育免费的本质；完善了义务教育的管理体制，强化了省级统筹，实现了义务教育从“人民办”到“政府办”的转变；保障了学生接受义务教育的平等权利；规范

4、了义务教育的办学行为；建立了义务教育新的教师职务制度；增强了《义务教育法》执法的可操作性。广大干部教师认为：新《义务教育法》的出台，是中国教育法制建设一个新的、重要的标志，是义务教育发展史上一个新的里程碑，广大干部教师应该认真学习贯彻新《义务教育法》，为巩固提高“普九”成果作出新的贡献。三是广泛宣传发动。要求各地各校利用广播、报刊、网络等新闻媒体进行宣传教育，通过采取专题讲座、知识竞赛、游行宣传等多种形式，组织干部师生深入学习宣传《义务教育法》。全市共设宣传咨询点52个，印发宣传资料12万份，悬挂横幅120余条，张贴标语2000多条，出动宣传车26台次，组织学习宣传活动300余场次，营

5、造了“政府依法治教，学校依法治校，家长依法遵教，学生依法受教”的良好氛（二）坚持教育优先发展。一是在定期研究教育工作上形成了机制。我市坚持把教育纳入经济社会发展全局，努力做到“五个优先”，即在总体工作部署上优先安排教育工作，在经费支出和使用上优先考虑教育经费投入，在基础设施建设上优先考虑改善办学条件，在财政编制使用上优先解决教育系统的问题，在改善职工待遇时优先落实教师待遇。二是在盘活教育资源上突出了实效。近三年来，市财政累计投入资金80万元，全市撤并农村中小学校36所，学校布局日趋合理，优质教育资源不断扩大。同时建立了城区学校帮扶农村学校的长效机制，在教学上给予指导，在财力上进行支援，

6、实现资源共享、共进共赢。三是在教育经费投入上得到了提高。农村义务教育经费保障新机制顺利实施,义务教育管理体制实现了由“人民办"到“政府办”的历史性变革。2007年，我市“新机制”经费达3659万元，全市义务教育阶段学生免除学杂费3053万元。2006、2007年，市财政对教育的预算拨款分别为16690万元、23369万元，分别比上年度增长17%和40%。四是在保障教师权益上体现了优先。我市完善了教师工资保障机制，实现了教师工资直达个人银行帐户；为全市98%的教职工办理了医保；高标准建设教师宿舍3096套、“教工之家”52个、娱乐休闲场地23处；累计看望、慰问生病和贫困教职工1万多人次，

7、广大教师出现了安居乐业、教书育人的良好局面。（三）想方设法防辍控流。我市采取“整体联动依法促学、责任促动走访劝学、爱心推动捐资助学”等措施，确保学生“进得来、留得住、学得好"。一是依法促学。通过全方位宣传《义务教育法》，营造了学生依法受教的良好氛围。二是责任劝学。实行包保责任制，层层签定责任状，通过上门劝返、写信邀返等形式，今春共组织320多名准备辍学的初中生重返校园。三是帮困助学。筹措资金500多万元，用于救助特困学生入学。同时采取“减、免、