贺州市贯彻实施

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1、贺州市贯彻实施质量发展纲要2014年行动工作方案（征求意见稿）为贯彻落实《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划的通知》（国办发〔2014〕18号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅贯彻落实国务院C质量发展纲要（2011—2020年）＞的实施意见》（桂政办发〔2012〕293号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划工作方案的通知》（桂政办发〔2014〕63号），结合我市实际，制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届

2、三中全会精神，以科学发展观为指导，将加强质量工作作为服务民生和推动产业转型升级的重要手段，深入推进质量兴贺战略实施，大力推动提质增效升级，为打造贺州发展“升级版”作出应有的贡献！二、主要工作及任务分工（一）加强重点领域质量安全监管1•加强食品农产品质量安全监管。强化食品药品监管，深入开展食品药品专项整治，逐步建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。完善无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证监管机制。开展农产品质量安全专项整治。开展婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品质量安全综合治理。开展食品和农产

3、品农兽药残留、有机污染物、包装材料污染物、加工过程产生的有害物质、食品添加剂风险监测和监督抽检。完善学校食品安全相关制度措施。加强进口食品农产品监管，全面实行境外婴幼儿配方乳粉等乳制品生产企业注册，探索进口注册的“前置监管"措號与口岸查验手段的结合应用。（市食品药品监管局、教育局、公安局、农业局、商务局、人社局、卫生局、质监局、贺州出入境检验检疫局。列第一位者为牵头部门，下同）2•加强消费品等重点产品质量安全监管。突出对儿童用品、车用汽柴油等消费品的监管。探索建立消费品质量市场反溯机制。开展农资、电线

4、电缆等产品专项整治。完善进口不合格商品的退运销毁、通报召回、责任追究等处置措施和进口旧机电的“前置监管”。开展口岸卫生处理质量安全监督检查。完善疫病疫情防范、媒介生物监测防控等制度。（市工信委、公安局、农业局、商务局、卫生局、工商局、质监局、贺州出入境检验检疫局按职责分工负责）3.加强电子等新兴产业质量安全监管。强化对新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料的质量安全监管，推动产业发展从国际产业分工中低端向中高端提升。推进电子商务示范城市创建工作，探索电子商务产品质量监管新模式,促进

5、物流配送、快递业和网络购物发展。（市工信委、商务局、质监局按职责分工负责）4•促进大气环境质量改善。以治理雾霾为重点，强化节能环保产品标准的硬约束，推进实施百项能效标准推进工程。对钢铁、水泥、玻璃、陶瓷等高耗能高污染高排放行业严格企业准入和强制退出机制。开展重点行业能源计量和能耗限额标准工作监督检查。推进实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程。完善节能减排和循环经济认证认可体系，开展环保产品和低碳产品认证活动。（市发展改革委、工信委、环保局、质监局按职责分工负责）5•加强工程和设备制造质量安全监管。以在建保

6、障性安居工程、公共建筑为重点，开展全市建筑工程质量监督执法检查。抓好“平安工地”建设。开展村庄人居环境整治。对风景名胜区基础设施、旅游设施建设及管理情况进行全面检查。加强对装备制造、能源生产、石油化工、交通运输等领域的重大设备监理。组织开展铁路运输设备、铁路工程质量专项检查，加强公路水运工程质量监督行政执法。加快客运索道等使用单位安全管理标准化建设和“96333”电梯应急处置平台建设。突出对公众聚集场所特种设备的质量安全监管。（市工信委、住建委、交通运输局、农业局、质监局、旅游局按职责分工负责）（二）

7、建立优胜劣汰的质量发展市场机制1.加快质量诚信体系建设。探索建立企业质量信用信息公示制度。建立健全企业质量信用信息数据库，规范质量信用分级分类管理，开展质量信用评价。发布企业产品质量“红黑榜”。推动企业主动发布质量信用报告，开展“诚敬做产品”活动。推进酒类流通电子追溯体系建设、诚信市场创建和旅游诚信建设工作。（市商务局、工商局、质监局、食品药品监管局、旅游局等按职责分工负责）2•整顿和规范市场竞争秩序。加强对驰名商标、涉外商标、中华老字号商标、地理标志、广西名牌产品、广西著名商标的保护，严厉打击侵权行

8、为。开展知识产权执法维权“护航”专项行动。严厉查处利用网络、电视购物等渠道销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为。以医疗、药品和保健食品广告为重点，加强广告日常监测检查和监督管理。（市公安局、农业局、商务局、工商局、质监局、文化新闻出版局、食品药品监管局、科技局（知识产权局）等按职责分工负责）3.落实企业质量安全主体责任。进一步推动大中型企业设立首席质量官。推动企业严格落实质量首负责任制、产品“三包”、缺陷产品强制召回和工程质量终身负责制。逐步建立企业