国家环保模范城市考核指标的实施细则

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1、国家环保模范城市考核指标的实施细则一、基本条件有3项：1、城市环境综合整治定量考核的具体要求是：考核前3年城市环境综合整治定量考核应连续3年名列全国或全省前列。2、通过国家卫生城市验收的具体含义是：经全国爱国卫生运动委员会组织专家进行考核、评比、验收后批准公布的卫生城市。3、环境保护投资指数具体含义是：城市环境保护投资占城市国内生产总值的百分比，即环保投资指数大于％。二、考核指标有24项：（一）社会经济方面：1、人均GDP指标：是指城市国内生产总值与城市总人口之比，即要求人均GDP大于1万元/人。2、经济持续增长率：经济持续增长率是指考核前3年的经济

2、增长率平均值。3、人口出生率：是指年内城市出生人数与同期平均人数之比，一般用千分率表示。要求低于国家计划指标。4、单位GDP能耗：是指城市总能耗与城市国内生产总值之比。要求小于全国平均水平。5、单位GDP用水量：是指城市总用水量与城市国内生产总值之比。要求小于全国平均水平。(二)环境质量方面：1、空气污染指数：所谓空气污染指数(API),是一种反映和评价空气质量的数量尺度方法，就是将常规监测的几种空气污染物浓度简化成为单一的概念性指数数值形式，并分级表征空气污染程度和空气质量状况。目前我国计入空气污染指数的项目暂定为：二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物

3、。3种污染参数的污染分指数都计算出以后，取最大者为该区域或城市的空气污染指数APE考核要求按国家重点城市空气质量预报技术规定，API小于100。2、集中式饮用水水源地水质达标率：是指市区从城市集中饮用水源地中取得的水，其水质要求达到《生活饮用水卫生标准》的数量占取水总量的百分比。要求大于96%。3、城市水功能区水质达标率：是指城市水功能区认证点位按各水体功能区划标准监测达标的频次占各认证点位监测总频次的百分比。目前该指标只考核下列四类功能的水体：渔业用水、农田灌溉用水、工业用水和景观娱乐用水。要求城市水功能水质达标率大于100%,且市内无劣五类水体。

4、4、区域环境噪声平均值：是指城市建成区环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。考核要求小于60db(A)o5、交通干线噪声平均值：是指城市建成区交通干线各路段监测数据，按其长度加权的等效声级平均值。考核要求小于70db（A）o（三）环境建设方面：1、自然保护区覆盖率：是指城市地区（含所辖县及县级市）所拥有的自然保护区、风景名胜区和森林公园总面积占城市地区（含所辖县及县级市）国土面积的百分比。考核要求大于5%。2、建成区绿化覆盖率：是指在城市建成区的园林绿地面积与道路绿化覆盖面积之和占建成区面积的百分比。考核要求大于35%。3、城市生活污水集中处理率：是

5、指城市市区经过污水处理厂处理的污水量与城市污水排放总量的百分比。考核要求须大于70%（XX年前，要求大于60%）o4、工业废水排放达标率：是指城市市区经过处理的达标工业废水和已经达标的工业废水处理量之和与工业废水排放总量的百分比。考核要求大于95%。5、城市气化率：是指城市小区居民使用煤气、液化气、天然气、工业可燃气及城市专供电炊的城市非农业人口数占城市非农业人口总数的百分比。考核要求大于90%。6、生活垃圾无害化处理率：是指经无害化处理、一般处理和简易处理的城市市区生活垃圾数量占市区生活垃圾清运总量的百分比。考核要求须大于80%。7、工业固体废物处

6、置利用率：是指城市市区各工业企业当年综合利用的工业固体废物量之和占当年各工业企业产生的工业固体废物量之和的百分比。考核要求须大于70%,且无危险废物排放。8、烟尘控制区覆盖率：是指在城市建成区内，已建成的烟尘控制区面积之和占城市建成区总面积的百分比。考核要求须大于90%。9、环境噪声达标区覆盖率：是指在城市的建成区内，已建成的环境噪声达标区面积占建成区总面积的百分比。考核要求须大于60%。（四）环境管理方面：1、关于城市环境目标责任制落实到位，制定创模规划,并分解实施：是指创建国家环境保护模范城市重在创建过程，要在市委市政府统一领导下，建立各部门分工

7、负责，环保部门监督管理的工作机制，并在创建工作初期，组织制定创模工作规划和年度计划，以目标责任制方式分解落实，按期完成。考核要求城市环境管理目标责任制落实到位，制定创模规划和工作计划，并分解实施、按期完成。2、关于环境保护机构独立建制。环境保护机构独立建制：是指城市所辖地区内独立环境保护行政机构的建设情况。按考核要求，城市及所辖区域内区（县）、县级市必须建立健全独立的环境保护行政机构。3、关于公众对城市环境的满意率。公众对城市的满意率：是指被抽查的公众对城市环境满意（含基本满意）的人数占被抽查的公众总人数的百分比。按考核要求：（1）抽查总人数不少于城

8、市人口的万分之一。（2）公众对城市环境满意率＞80%o4、关于中小学生环境教育普及率＞80%。是指全市开展环