我國基礎研究投入現狀與目標強度研究

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1、我國基礎研究投入現狀與目標強度研究[摘要]基礎研究是整個科技活動及創新的基礎和源泉,也是提升國傢經濟實力與國際競爭力的重要支撐。基礎研究投入強度是反映我國R&I)投入強度的一個重要依據。我國基礎研究投入呈逐年增長趨勢,但與國外部分發達國傢相比,仍存在結構不合理、投入力度不夠等問題。根據科技發展戰略和有關指標,對我國未來基礎研究投入目標強度進行測算,並提出相關建議[關鍵詞]基礎研究投入現狀目標強度[分類號1G3111我國基礎研究總體狀況分析1.1基礎研究投入速度加快,但投入強度僅維持在約5%隨著20世紀90年代

2、初我國“穩定地加強基礎研究”戰略的實施,我國基礎研究投入的經費規模呈現出快速增長的態勢。2000年的基礎研究經費達46.7億元,到2005年為131.3億元,以每五年超過一倍的速度增長。據最新資料統計,2006年基礎研究投入經費為155.8億元,2007年為174.5億元,基礎研究投入逐年增加從歷年有關數據來看,我國R&D投入(如2005、2006、2007、2008年分別為2450.0億元、3003.1億元、3710.2億元、4570億元)、R&D投入強度(2005、2006、2007、2008年分別為1.

3、33%.1.42%、1.49%、1.52%).基礎研究投入雖呈逐年增長趨勢,但基礎研究投入強度(GEBR/GERD)長期穩定在5%左右的局面沒有改變,2004年我國GEBR/GERD指標達到6.0%,但2005、2006和2007年卻逐年下降,分別為5.4%、5.3%和4.7%。與發達國傢相比,我國基礎研究投入不足。數據顯示2006年我國R&D經費支出總額中用於基礎研究的經費為19.5億美元,在公佈數據的17個傢中屬中等水平,僅為美國的3.2%,日本的10.7%,韓國的基礎研究經費是我國的1.9倍。我國200

4、6年基礎研究經費在全國R&D經費支出總額中的比重為5.19%。發達國傢這一比重大多在20%左右,相對較低的日本也在10%以上;甚至波蘭、阿根廷等發展中傢也超過瞭20%。對比發達國傢,我國R&D經費中基礎研究的比重很小1.2基礎研究占R&D經費的結構不合理我國R&D經費的應用結構不合理,在基礎研究、應用研究和試驗開發三大資金應用去向方面,試驗開發研究投入相對過高,而基礎研究投入所占份額偏少。我國近年來R&D投入的應用結構就R&D活動的各類型經費比例來看,長期以來,我的基礎研究、應用研究以及試驗開發的比例大致保持

5、在1:3:14左右。2006年我國這三者之間的比例關系為1:3,2:15。美國2000年這一比例為1:1:3,法國1999年為1:1:2,意大利1998年為1:2:2,日本1999年為1:2:5O與發達傢相比,我國的基礎研究投入在研究開發活動中的比重偏低因此,要提高我自主創新能力,必須要加大對基礎研究的投入力度,調整R&D經費投入結構1.3我國企業基礎研究處於起步階段近10多年來,我國企業投入和執行R&D經費總額及其比例逐步呈上升趨勢。2005年,企業R&D投入總額1642.5億元,占全國的比例為67.0%;

6、執行的R&D經費1673.8億元,占全國的比例為68.3%另外,企業執行的基礎研究經費占自身R&D經費的比例呈上升趨勢,可以看出,從2001年的0.25%上升到2003年的0.7%,2004年進一步上升到1.2%,2005年為0.9%企業執行的基礎研究經費占全國基礎研究經費的比例也呈上升趨勢,從2001年的2.9%上升到2003年的7.3%,隨後上升到10%,2004年為13.48%,2005年為11.50%從R&D人員投入狀況來看,企業基礎研究的人員比例很低。2003年國內企業研發人員中90%以上從事試驗開

7、發,從事基礎研究的R&D人員僅有0.85%。2003年,全國基礎研究活動人員中,有64.9%在高等學校,28.7%在研發機構,企業占6.5%此外,中央財政對基礎研究的投入形成瞭多渠道格局,國傢自然科學基金委員會、科技部、教育部、中國科學院等都通過不同形式資助基礎研究。據資料顯示,2002年科技部、國傢自然科學基金委員會、教育部、科學院、國傢社會科學基金在基礎研究方面的投入分別為7.76億元、21.84億元、6.08億元、24.15億元、0.60億元,這些有統計數據的經費約占全社會基礎研究投入的82%。可以看出

8、,國傢自然科學基金和中國科學院是我國基礎研究投入的最主要渠道,其基礎研究經費約占全社會基礎研究投入的60%以上,其次為科技部和教育部2我國基礎研究投入目標強度的測算隨著“加強自主創新能力、建設創新型國傢”發展戰略的全面實施,在未來5-10年我國的基礎研究投入目標強度在什麼范圍比較科學和合理?這是在未來科技活動中值得關註的問題2.1預測的前提根據相關發展戰略目標和國際經驗,對未來基礎研究投入及其目標強

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