農村基礎教育研究現狀與改革策略分析

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1、農村基礎教育研究現狀與改革策略分析基金項目：本文為2010年度省政府決策研究課題“統籌城鄉青少年心理健康教育協調發展的對策研究”的階段性成果（項目編號：B627）b□作者簡介:王璐，男，河南許昌人，許昌學院教育科學學院教師，人力資源管理心理學教研室主任［摘要］本文認為，農村基礎教育改革正向以提高教育質量為核心，研究更具針對性和實踐性的方向發展，對此農村基礎教育研究應在研究方法、模式等方面加快改革，加快研究團隊、研究基地建設，註重研究隊伍人員結構的合理搭配。口［關鍵詞］農村基礎教育；研究模式；團隊口［中圖分類號］G773［文獻標識碼］A［文章編號］

2、1671-5918（2011）05-0083-02□doi:10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-042（本刊網址］http://WWW•省略□□農村基礎教育作為中國教育的重要部分，尤其在新課程改革推進過程中，伴隨免費、全面普及九年義務教育等政策落實，人們對農村基礎教育有瞭更高的要求，也意味著農村基礎教育改革向更深層次的推進。因此，以農村基礎教育為對象的研究必須為此提供更優質的服務和引領。口一、農村基礎教育發展與改革趨勢口農村基礎教育正經歷深刻變革，是國際基礎教育發展和我國當代政治、經濟、社會等發展變化的必然反映。口(-

3、)農村基礎教育發展以提高質量為中心口1•適應國際基礎教育發展變化的需要。進入20世紀90年代以來，世界上發達國傢為應對知識經濟的全面挑戰和綜合國力的激烈競爭，都在進行以提高質量為核心的教改，如美國從1989年發表《全體美國人的科學-2061計劃》以來，陸續出臺瞭一系列重要文件，以促進美國從基礎教育到大學本科教育質量的提升。另外，各國還在加強道德教育，改進教師選聘標準，提高教師質量，重視開發學生智力，培養學生的創造性和健康的個性心理品質等方面做瞭很多努力，這些努力均以全面提高基礎教育質量為宗旨。□2・我國政治、經濟與社會發展的必然要求。經過改革開放

4、30年的發展，農村基本普及九年制免費義務教育。但就總體發展水平而言，廣大農村的基礎教育發展質量普遍低於城市。中國農村教育難在師資質量低、教育經費緊缺、教育條件匱乏、教育管理水平不高、學生傢庭貧困。溫傢寶總理在2009年1月國傢科技教育領導小組會議上的講話中強調：要把義務教育辦好,提高學生的學習質量；要加大對農村教育的扶持力度，不斷增加對農村教育的投入，提高教師的數量和質量，吸引優秀人才投身農村教育事業。在新農村建設、和諧社會建設、城鄉一體化發展等政策影響下，提高農村基礎教育質量是社會發展的必然要求。3•教育發展內在邏輯的反映。基礎教育在發展過程中

5、，一般遵循從無到有，從低到高的發展模式，基本路徑如下：口有學上T學什麼T什麼學校—怎麼學□在上述發展路徑中，第一階段：有學上，主要解決教育普及問題，這是我國在長期努力後才完成的，到2007年末，教育部統計顯示我國適齡兒童義務教育入學率為99・8%,標志我國義務教育在數量上的全面普及。第二階段：學什麼，是關於在學校教學內容、教育觀念、方式、技術手段等的問題，在我國實施的新一輪基礎教育課程改革主要致力於解決這個問題。第三階段:什麼學校，即關於學校教育質量的選擇。由於長期存在的二元制社會影響，城鄉之間教育質量差異巨大，即使在縣域內也存在巨大差異，是造成

6、各種擇校問題的根源。第四階段：怎麼學，是促進學生個性化學習與發展的階段。四個階段在不同區域可能同時存在，但在一個區域一般是順序發展的。對當前農村基礎教育發展現狀而言，第二階段學什麼的問題基本明確，未來發展應該著力解決建設“什麼學校”的問題。口（二）農村教育系統內部改革是關鍵口在提高農村基礎教育質量的過程中，有兩種基本途徑，一是不斷加大外部在人、財、物等方面對教育的投入，一是提高教育系統內部各要素的活動水平。就提高農村教育質量而言，首先必須堅持農村教育系統內部的改革，其次應堅持外部對教育投入的最大化，隻有在二者共同努力才可以促進農村基礎教育質量可持

7、續的提高。就教育系統內部變革看，包括教育行政系統的改革和學校組織系統的改革兩方面。口1•教育行政改革應堅持服務和引導學校發展。教育行政管理機構改革應堅持服務學校發展、提高學校管理自主權、促進學校發展活力等理念，改革教育行政管理中不適宜學校發展的各項規章制度，由於涉及各方面的利益，改革相當艱難，需要行政機關整體改革的推進來影響。口2•學校改革應以提高教育質量為中心。學校改革的程度、范、模式等深刻影響著農村基礎教育質量提高的過程和結果。學校作為教育組織，就其人員組成及其職能來分類，可分為管理、教學、學習三部分，管理是基礎、教學是關鍵，學習是目的，管理

8、和教學共同制約著學習的效果，學習者自身的因素決定著學習效果的程度。因此，學校改革應是學校管理、教學、學習三位一體的。口二、農村基礎教育研