地籍调查实施细则(--)

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1、1总贝IJ为维护土地的社会主义公冇制，保护土地所冇者和使用者的合法权益，加强土地管理、建立健全地籍管理制度，根据《中华人民共和国土地管理法》、《云南省土地登记条例》和原国家土地管理局《城镇地籍调查规程》（以下简称《规程》），结合我省的实际情况，在原《云南省地籍调查实施细则》的基础上，经修订制定木实施细则。1.1适用范围本“细则”包括地籍调查的技术指标、工作程序、质量控制和成果要求。木“细则”适用于云南省范围内的城市、建制镇、集镇、村庄、居民地及其以外的机关、I才I休、企事业单位、农、林、牧、渔、茶场等需要进行地籍调查的用地。1.2参考标准1

2、、《国土基础信息数据分类与代码》GB/T13923—922、《1:500、1:1000、1:2000地形图要素分类与代码》GB-14804—933、《屮华人民共和国行政区划代码》GB/T2260—19994、《1:500、1:1000、1:2000地形图图式》GB/T7929—19955、《地球空间数据交换格式》GB/T17798—19996、《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-20017、《数字地形图系列和基本要求》GB/18315-20018、《地籍测绘规范》CH5002—949、《地籍图图式》CI15003一9410

3、、《城镇地籍调查规程》TD0001-9311、《城市测量规范》CJJ8-9912、《城镇地籍数据库标准（试行）》国土资源部制定2001年9月13、《城镇变史地籍调查实施细则》国家土地管理局—199514、《土地登记规则》国家土地管理局15、《地籍调查实施细则》云南省国土资源厅1.3术语地籍Cadastre：记载宗地的权利人、土地权利内容及來源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土地使川条件等土地要素的簿册。地籍调查CadastralInvestigate：以查清每宗土地的位査、界线、面积、权属、用途和等级为目的的土地调查，包括土地权属调

4、查和地籍测虽。初始地籍调查InitialCadastralInvestigate：在土地初始登记前进行的地籍调查。变更地籍调查ConversionalCadastralInvestigate：初始土地登记后，因土地权属发住变化，为变更上次调查结果而进行的地籍调查。土地权属AttributionofLandProperty：土地财产权利的归属。土地共有CooperativePropertyRightsofLand:两个以上权利个体共同拥有一宗土地的物权，如对土地所侑权、十地使用权的共有等。地籍测量CadastralSurvey：以査清每宗土地

5、的边界、位置、形状、而积为目的的土地测量。街区Block：由主要街道、河流等线状地物分割而成的大片封闭的地块。街坊Neighbors:由街道、巷道、沟渠等线状地物分割而成的最小地块。宗地CadastralParcel：地籍调査单元，为土地权属界址线所封闭的地块，亦即地籍调查和土地登记的基本土地单元。界址点BoundaryPoint：宗地权属界线的拐点或转角点等。界址线BoundaryLine：界址点之间的连接线。地籍图CadastralMap：用來说明和反应地籍调查区域各宗地的分布、境界、位置和面积的，经过土地登记具冇法律效力的专业地图。宗

6、地图ParcelMap：通过实地调查绘制的，包括一宗地的宗地号、权利人名称、图幅号、地类号、宗地而积、界址点及界址点号、界址边长、邻宗地号及邻宗界址示意线等内容的专业地图。地籍数据库CadastralDatabase：合理科学记录地籍要素以及地籍调查过程中产生的图件、数据等内容的一个电子数据集。1.4内容和任务地籍调查是国土资源管理的基础工作，是土地登记法律行为的重要程序。地籍调查成果经登记后，具有法律效力，是调处土地权属纠纷，查处违法占地，保护土地权利人合法权益的重要法律依据。地籍调查包括权属调查和地籍测绘。地籍调查的任务是查清和测定每一

7、宗土地的位置、权屈、界线、而积和利用状况等基木情况，满足土地登记的需要。1.5地籍调查分类地籍调查是土地登记的重耍组成部分。地籍调查根据调查对象分为城镇地籍调查、村庄地籍调杳、宗地地籍调查。根据调杳时间先后顺序分为初始地籍调杳和变更地籍调查。初始地籍调查应在土地初始登记或设定登记前进行；变更地籍调查应在土地变更登记或设定登记前进行。1.6调查单元调查的单元是一宗地。凡被权属界线所封闭的地块为一宗地；权属界线封闭地块内由一个土地使用者独自使用的称为独用宗，由几个土地使用者共同使用而其间又难以划清权属界线的称为共用宗。1.7组织实施和管理开展初

8、始地籍调查的市、县（区）要成立以主管市、县（区）长为首的地籍调查、土地登记领导小组（下称领导小组），负责地籍调查、登记发证的组织、协调等工作。处理地籍调查、土地登记工作屮的重大问