其他宏观经济政策

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1、其他宏观经济政策报告人:张胜楠组员:张胜楠张远娜姜晓艳一公债的运用与管理二货币政策一、什么是公债？公债是各级政府借债的统称。中央政府的债务称为中央债，又称国债；地方政府的债务称为地方债。二、公债理论观点的演进否定公债肯定公债公债有害论公债必要论大衰退以前的正统公债理论：负债有害论大衰退以后的现代公债理论：公债新哲学论三、公债的种类、发行及还本付息（一）种类按照发行区域：国内公债、国外公债按照偿还期限：短期公债、中期公债、长期公债按照举债主体：国家公债、地方公债按照流通与否：可转让公债、不可转让公

2、债（基本分类）按照举债方法：强制公债、爱国公债、自由公债（二）发行1、发行方式固定收益出售方式、公募拍卖方式、连续经销方式、直接推销方式、组合方式2、发行价格平价发行、折价发行、溢价发行3、利息率即政府因举债所应支付的利息额与借入本金额之间的比率，其水平应参照金融市场利率水平、政府信用状况和社会资金供给量等因素加以确定。（三）还本付息1、付息方式按期分次支付法适用于期限较长或在持有期限内不准兑现的债券到期一次支付法适用于期限较短或超过一定期限后随时可以兑现的债券2、偿还方式分期逐步偿还法抽签轮次

3、偿还法到期一次偿还法市场购销偿还法以新替旧偿还法四、公债管理同财政政策、货币政策的协调配合同一性公债管理与财政政策：作为弥补财政赤字的基本方式的公债，是财政政策得以实施的基础条件。公债管理与货币政策：公债管理是中央银行运用货币政策调节经济的“传导器”。同一性决定了它们之间可以协调配合。财政政策税收支出弥补赤字财政部门执行货币政策公开市场业务贴现率法定准备金中央银行执行….......………………………...………………………...…....................……………….公债管理差

4、异性公债管理是一种现对独立的经济活动，有其独特的运行规则，与财政、货币政策存在一定的差异。差异性决定了它们之间只有相互协调配合，才能避免相互掣肘，共同实现总体目标。遵循的原则在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致。在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次。在朝着经济稳定增长的总体目标努力的前提下，公债管理可以在自己的作用领域内，以其独特的方式和途径，充分展示其在宏观经济调控中的才能。一公债的运用与管理二货币政策货币政策[MonetaryPolicy]货币政策是当

5、代各国干预和调控宏观经济行的主要政策之一,是中央银行运用各种货币政策工具,通过变动货币供应量调节社会总需求和社会总供给的相互关系,以实现宏观经济预期目标的手段和措施。内容简介中央银行与货币政策货币政策工具货币政策的传导机制及其与财政政策的协调配合一、中央银行与货币政策1、中央银行的职能服务职能：为政府服务，经理国库，作为政府的金融顾问和参谋；为银行与非银行经融机构服务，主持全国清算事宜，作为银行的最后贷款者。调节职能：调节货币供应量；调整存款准备率与贴现率；公开市场操作。管理职能：制定金融政策、

6、法令；管理各银行和金融机构；检查监督银行和其他金融机构的活动。2、货币政策的目标目前西方发达国家的最终货币目标一般包括稳定物价经济增长充分就业国际收支平衡货币政策工具流程图法定准备金、贴现率政策、公开市场业务等准备金、货币供应量、货币发行量、利率量、利率物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡货币政策工具中间目标最终目标二、货币政策工具货币政策工具是中央银行为实现货币政策目标而采取的措施和手段。从控制货币供应量和影响商业银行某些特定业务功能的角度进行分析，中央银行的货币政策主要有以下三种：1、

7、法定准备金制度（1）概念法定准备金制度是中央银行以法律的形式规定商业银行在所接受的存款中必须抱有一定比例准备金的制度。（2）调控原理当经济滑坡时，中央银行可降低存款准备金率，使商业银行上缴中央银行的准备金减少，扩大商业银行信用和增大货币供应量，使投资增加，促进经济复苏。当出现信用膨胀时，中央银行可提高存款准备金率，相应起到减少商业银行信贷供给、提高市场利率的作用，以抑制总需求，从而稳定市场的供求平衡。2、贴现率政策（1）概念贴现率政策是中央银行制定的未到期票据提取现金必须贴付一定比例利息的政策（

8、2）政策效果贴现率的变动在一定程度上反映了中央银行的政策意向，有一种告示效应。通过影响商业银行的资金成本和超额准备来影响商业银行的融资决策。3、公开市场业务（1）概念公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖政府债券以控制货币供给和利率的政策行为，主要特征是主要依靠市场力量进行调节。这是中央银行控制货币供给最重要也是最常用的工具。（2）优越性中央银行能运用公开市场业务,影响商业银行准备金,从而直接影响货币供应量.公开市场业务使中央银行能随时根据金融市场的变化,进行经常性连续性的操作.公开市场