浅谈城中村改造

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1、浅谈城中村改造2014级风景园林学研究生城乡规划论文姓名:付静学号：2014305130081引言在我国快速推进城市化进程屮，城屮村是一个突出的现象，实际上也是-•类新城市化的社会现彖。国内沿海发达城市中出现城中村现象最早。在经济不断发展以及人们生活质量提高的新时期，城屮村呈现屮兴的进程屮，一些问题也日益地暴露了出來，严重地影响并制约了国内全面建设小康社会奋斗目标的实现。因而，研究城中村改造问题就显得非常冇必要。城屮村改造步骤繁多，涉及到的方面非常地多，包括经济、社会、文化以及政治等多元素，涉及到的主体也多元化，包括村集体、村民、政府管理部门以及开发

2、商等。本文概述了国内外相关的研究情况，研究了城中村形成的背景、研究意义、研究工貝、形成的阶段、对城市发展所产生的作用，也关注到了影响其健康发展的障碍性因索。联系到了冇关城中村改造的基础理论与相关的模式，也提及到了国内在城屮村改造过程屮取得成效的城市，主要是深圳模式、广州模式以及西安模式这3个典范模式。2研究背景及其意义随着城市化进程的加剧，国内城市建成区的面积也在不断地拓展。城市化进程呈现出快速发展的趋势，这也相应地对土地面积提出了要求，即要征收四周的耕地，并将其作为进一步拓展城市化的区域。因此，原本屈于城郊的农村土地也被占领了。原來就居住在当地的农

3、民，却仍然留在原來的地方，虽然他们也获得了必需的建房居住居住地。以前城乡结合部之地，被城市建设用地所占据或半包围，不久又变成了整个城市的一个组成成分。绝大多数的村庄所拥有的农用地并不多，村民也并不愿意从事与农业相关的生产活动，然而，其身份还是农民。这便形成了城屮村的现状。城中村是一个比较特殊的群落。无论在户籍、行政、规划、市政设备，抑或是教育、环一卫以及计划生育等方面，其相应的管理制度和城市相比，均存在着较为显著的差异现象。在建筑景观上，也和原先的城市群落相差甚远，可以说是2个截然不同的体系结构。从建筑的方位来看，村落的四周被城市的高楼建筑所包围，该

4、地区的人口密度很大，结构也比较地复杂，和以往村落的涵义并不相同，有着“城不像城、村不像村”的特点。换句话说，城屮村实际上正是“城市包围农村”的一场较量。当村庄步入城市的地带之后，便岀现了“城中村”现彖。“城屮村”由此变成了国内城市化进程中最为常见的社会现状。从现实情况来看，“城中村”貝有本土化的特点，可以被视作为中国所特有的一种现象，其发生的背景为中国特冇的土地所冇制及其相应的文化。在这样的社会现状下，城市化过程也相应地加速。城市化积极的一面是比较明显的，即可以促进原本不够发达城市的进一步发展，加大城市人口的比例，促进整个城市的现代化水平。反观西方发

5、达国家的城市化现象，也呈现出一些不良的社会现状，比较常见的有：交通堵塞，住宅供应紧缺，生态环境污染破坏，政治腐败，社会混乱，进而造成经济不振的后果，同吋又出现了失业、贫困、人口老龄化以及各类犯罪等现象。在一些学者的研究屮,他们把上述的现象统称为“城市病”。如若处理不当，抑或是不加以重视，而是一味地任其发展，那么城市病将会进一步恶化。就国内的“城中村”现状而言，也存在着不可忽视的负面影响，包括治安混乱、人口流动非固定化、二元对立化消费等。因而，就主体对象而言，无论是政府机构、学者群体抑或是民众，“城屮村”都被视作一类存在着较大弊端的重要课题。“城中村”

6、就相当于城市现代化进程中的“夹缝地”，与一般的城市化现彖是不相同的。城屮村的这种特殊性也会相应地引起一系列不必耍的社会问题后果。比较明显的有以下几类：⑴人口混乱。“城中村”人口的组成比较混杂,并不是单一性的主体，既冇村民、市民，也有流动性的非常态居住者。根据资料显示，流动性人口常常是高犯罪的群体，这会对社会的治安造成比较严峻的后果。(2)城帀规划显现出滞后性。由于“城中村”本身性质的特殊性，这便会对城市的具体规划带来一些麻烦。比较常见的现彖便是违法违章建筑。“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”等现象习以为见。房屋建筑本身的密度比较地高，同时，这些建筑的

7、采光以及通风条件都不大理想，这便影响了城中村村民的居住环境质量。(3)基础设备残不够齐全，卫生条件不如人意。在城屮村地区，各类管线胡乱摆放，排水排污系统不完善，垃圾四处乱扔，对空气造成了一定的污染。街巷小道拥堵狭窄，存在着比较严重的消防安全隐患。（4）土地利用不当。比较常见的土地不合理利用现象冇：宅基地、工业用地以及商业用地等区域混乱，非法出租、转让以及倒卖土地屡见不鲜，土地科学化管理处于缺位的状态。显然，从整体上说，“城中村”不仅会影响帀容市貌，也会影响城市化的进程速度，从而制约城市的进一步发展，目前被公认为是阻碍城市发展的一个主要的弊端。从整体发

8、展趋势來看，城市化的进程在不断地深入发展，“城中村”所表现出的问题也F1益地明显，无论是城中村的规划格局，还