推进惩防体系建设存在的问题及对策

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1、推进惩防体系建设存在的问题及对策推进惩防体系建设屮存在问题及对策在学习宣传贯彻落实《中共屮央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》工作中，县委政府和纪检监察机关采取了一系列措施，加大惩防体系建设工作推进力度，取得可喜成绩。实践证明，惩防体系建设为小国特色反腐倡廉建设指明了方向。只冇坚疋不移地按照《工作规划》抓落实，才能以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。但是，在完善惩防体系建设中常见的存在问题仍然不容忽视，必须采取有效措施加以解决。一、在推进惩防体系建设中常见的存在问题自2007年以來，县委政府和纪检

2、监察机关通过制定《实施方案》和《分工方案》，分解责任，明确牵头单位和协办单位，细化工作任务，一级抓一级，层层抓落实，将惩防体系建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，将贯彻落实《实施方案》和《分工方案》情况纳入重点工作督查，建立年度工作进展台帐，进一步完善惩防体系建设，促进《工作规划》的落实。但是，在推进惩防体系建设工作中仍然存在七个方而的问题：一•是认识不到位。少数单位领导対构建惩治和预防腐败体系建设的认识冇差距，没冇把惩防体系建设捉升到是巩固反腐倡廉工作成杲，从权力反腐向制度反腐转型，切实加强党的建设的高度来认识，认为惩防体系建设是纪

3、检监察机关的事，没有把惩防体系建设纳入党委政府的整体工作进行谋划部署；个别纪检监察干部对惩防体系建设统领反腐倡廉工作的认识不到位，没有围绕惩防体系建设冃标任务谋划部署工作，推动工作抓不住重点，落实任务抓不住关键，工作成效不明显。二是分解工作任务和LI标不及时。州委《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施方案》和《分工方案》下发后，少数单位没有及时研究制定构建惩防体系的工作意见，有的直至2008年底才制定《实施办法》。三是推进惩防体系建设创新不够。少数单位满足于成立T作机构，把任务分解进年度的党风廉政建设

4、责任书，没冇结合实际，创新监督方式，从强化廉政风险防范入手，围绕风险排查、制度构建、预警处置、责任追究等重点环节，研究制定相应的风险预警监督措施，积极构建有效的惩治和预防腐败的工作机制。四是构建惩防体系建设工作信息报送和经验总结不及时。多数单位密切结合当地实际创造性地开展工作的举措少，思路不宽、办法不多，善于总结经验、推广做法的力度还不够，工作的亮点和看点还不明显，工作创新能力不强，效率不高。五是少数单位领导“一岗双责”履行不到位。干部作风建设还存在薄弱环节，极少数干部在执行廉洁自律各项规定中仍然存在“有令不行、有禁不止”的现象，少数

5、基层干部办事不公、作风粗暴、与民争利、以权谋私、贪污贿赂、失职渎职的案件时冇发生；极少数部门服务基层、服务群众的能力和水平还有待于进一步捉高，一些重点领域和关键环节的腐败现象依然易发多发，一些损害群众利益的不正之风尚未从根木上得到冇效解决。六是少数纪检监察干部统筹能力不够强，个別重点工作、创新工作项tl进展缓慢，监督检查需进一步加强；而对口益复杂的反腐败斗争形势，纪检监察干部的综合素质、履职能力和工作水平有待进一步提高。七是丁作痕迹资料管理不规范。很多单位往往把惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作档案归并在一起，没有把推进惩防体系建设

6、工作资料从党风廉政建设责任制档案小分离建立档案，导致对四项工作进展情况混为一谈；在开展工作的会议记录、完善惩防体系建设丁作图片资料收集、影视资料制作上没有做到及时归档。二、解决惩防体系建设小存在问题的对策描施积极推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制是一项长期性、系统性的工作，是探索发展反腐倡廉路子的核心和龙头。解决惩防体系建设中存在问题，必须采取七项对策扌昔施：一是统一思想，提高对推进惩防体系建设的认识。认真学习州委《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-一2012年工作规划〉实施方案》和《分T方案》，充分认识推

7、进惩防体系建设和推动经济社会健康发展是良性互动的关系，按照构建惩防体系建设基木框架的工作要求，把工作纳入重要工作日程，I韦I绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处重点工作，抓好各阶段H标任务的落实。二是典型引路，创建惩防体系联系点。加强对惩防体系建设联系点工作的指导，帮助研究、协调解决工作中遇到的怵1难和问题，使惩防体系建设联系点达到“九有”：有《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》的工作方案及目标任务；有切实可行的教育、监督、纠风、改革、惩处等相关工作制度；有岗位标识及工作职责牌；有廉政文化“七

8、迹”活动相关图片、字画；有规范的彳亍政权力运行图示；有党务、政务、村务公开专栏及完整的公开内容记录；有惩防体系各项工作任务落实情况台帐；有年度党风廉政建设工作总结；有惩防体系联系点工作档案。把惩防体系联系点建设成为反腐倡