2019-2020年高一政治《4.2权力的行使：需要监督》学案

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1、2019-2020年高一政治《4.2权力的行使：需要监督》学案【学习目标】1.理解并熟记对政府权力进行制约和监督的必要性和意义；制约和监督权力的关键、我国行政监督体系。提高归纳与分析的能力。2.自主学习，合作探究，会用一分为二的观点看待权力。3.学会行使对政府的监督权，相信我们的政府是法治政府。激情投入，快乐学习。【重点难点】重点：建立健全制约和监督机制是制约和监督政府权力的关键。难点：全面认识行政监督体系。【使用说明与方法指导】1.课前20分钟，依据自学指导，结合教材助读通读课本，边理解边搞好教材的勾画标记，初步掌握重点内容。构建知识体系，从整体上把握本课内容。2.

2、以学习小组为单位，统计本组预习中存在的问题，由科代表统一反馈给老师。。【课前预习案】一、教材助读：（利用课前20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，找出自己不明白的问题）基础知识梳理（自主学习）问题导学（一）对政府权力进行制约和监督的必要性、重要性（为什么）（1）必要性：权力是把双刃剑，用得好可以，反之就会滋生腐败、贻害无穷，为了防止少数人滥用权力，就需要p46（2）重要性（意义）：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证（注意四个“才能”）p47（二）、如何监督政府权力？（怎么做）（1）制约和监督政府权力的关键，是建立健全制约和监督机制。一靠民主（人民民主）、二

3、靠法制（加强法制）。①从民主角度：切实保障广大人民的表达权、知情权、参与权、监督权，使人们能够真正约束掌权者的行为。②从法制角度：坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。(2)我国建立了全面的行政监督体系、A系统外部的监督①中国共产党的监督②国家权力机关的监督（人民代表大会及其常务委员会）③司法机关的监督④社会与公民的监督（新闻舆论、公民的行政复议、行政诉讼等）⑤人民政协的监督B政府系统内部的监督（监察、审计、国家预防腐败局等部门）（三）政府自觉接受监督的表现---阳光工程1、什么是“阳光工程”？阳光工程即政府实行政务信息公开制

4、度和公开办事制度，向人民群众开放政府“红头文件”的查阅。1、只要发挥人民民主对政府的监督，就能保证我国政府权力用来为人民谋利益。对吗？为什么？2、人大代表联系群众制度是有效制约和监督政府权力的关键。对吗？为什么？3、归纳：哪些属于政府系统外部监督的国家机关？国家权力机关的监督；司法机关的监督4、阳光工程是群众监督政府的有效途径？对吗？2、“阳光工程”的实施说明了什么？有什么意义？----以“红头文件”为例p48①阳光工程的实施说明政府的服务意识和群众意识正在逐步增强。②这一举措有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化

5、解社会矛盾，维护社会稳定。错。阳光工程是政府自觉接受监督的表现。监督政府的关键是建立健全制约和监督机制。5、除了开放政府“红头文件”的查阅外，你还知道哪些“阳光工程”？还有完善新闻发布制度、加强电子政务建设等二、预习自测：1、（09海南卷11）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在(A)①保障公众的知情权和监督权②提高政府工作的透明度③提高政府工作的效率④扩大公民的法定检举权A．①②B．①③

6、C．②④D．③④2、法律专家指出，在“民告官”诉讼案件中，行政机关滥用职权是政府败诉的重要原因。为防止行政机关滥用职权，政府及其公职人员必须(C)①依据宪法和法律行使权力②自觉接受社会和公民的监督③严格执法、公正司法④建立政务信息公开制度，开放所有“红头”文件Ａ．①③　Ｂ．②④Ｃ．①②Ｄ．③④3、xx年1月,济南市发布的《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》强调政府不涉密信息要及时公开,公开时间不能迟于信息生成后的第20个工作日。实施政府信息公开的重大意义是(A)①有利于规范政府及其工作人员的行政执法行为②有利于保障公民的知情权③能够解决人民群众的一切困难④有利于政

7、府加强立法工作A①②B②③C②④D③④4、惠州市长、局长轮流走进电台直播间解答市民的刁钻尖锐的问题，及时解决了市民存在的问题。政府市民对话“民心桥”，有利于（B）①政府做到对人民负责②政府全心全意为人民服务③政府加强立法工作④政府自觉接受人民监督A①②③B.①②④C.①③④D.②③④三、我的疑问：四、知识体系构建4.2政府的权力：需要监督【课堂探究案】材料一：xx年6月27日，受国务院委托，刘家义审计长向全国人大常委会会议作了《关于xx年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。《报告》中说，此次共审计54个中央部门，延伸审计467个所属单位。审