2019-2020年高考政治一轮复习《政治生活》3.5我国的人民代表大会制度（1）学案

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1、2019-2020年高考政治一轮复习《政治生活》3.5我国的人民代表大会制度（1）学案高考考点考查重点关注热点(1)人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位，人民代表大会的职权，人大代表的产生，人大代表的职责。(2)人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容，人民代表大会与其他国家机关的关系。(1)人民代表大会的职权。(2)人大代表的职责。(3)人民代表大会与其他国家机关的关系。(4)民主集中制原则。(1)结合xx年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动，考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。(2)注意我国的人民代表大会制度与美国议会制的比较以凸显我国政体

2、的优越性。名师点睛一个制度根本政治制度：人民代表大会制度一个原则民主集中制原则两种职权人大代表和人民代表大会的职权三种关系人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、人民民主专政与人民代表大会制度的关系四个优越性人民代表大会制度的四个优越性状元笔记1．[闪记]国体与政体的关系2．[速记]考点一　人民代表大会识记人民代表大会的性质、主要职权、体系和人大代表的性质、产生、主要职责，理解我国的一切权力属于人民，运用所学知识分析人民是如何当家作主的。【知识归纳】1．人民代表大会及其常设机关的法律地位我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”全国人民代表大会性质最

3、高国家权力机关地位在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权常设机关全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使2.人民代表大会的职权立法权、决定权、任免权、监督权。3．人大代表的产生人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表大会的代表由人民通过直接或间接的方式民主选举产生。(1)全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生。(2)县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产

4、生。(3)各级人大代表任期五年。4．人大代表的职责人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。【重点突破】1．人民如何行使管理国家的权力2.区分人民代表大会的职权人民代表大会四项职权区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是关于其他国家机关的年度工作报告或审查，则是监督权；如果

5、是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。3．理解人民代表大会应注意区分的几对概念(1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者由前者产生，对前者负责，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。(3)“国家权力机关”与“立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，全

6、国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。高考对本考点的考查，既可以围绕人大代表的产生、人大代表的职责单独命题，又可以与选举权与被选举权、民主选举、民主集中制原则、政协等知识结合起来命题。考生在解答本考点的主观题时，务必注意认真分析材料和设问，把握题目对知识范围、解答方向、事件主体的限定。命题角度　人大代表[预测题型：选择题、主观题]【典例1】(xx·福建文综，26,4分)某市十二届人大三次会议于xx年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，

7、形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法(　　)。①向人大提出议案　②向政府机关提出质询　③决定国家重大事项　④表决各项决定A．①④B．②③C．①②④D．②③④解析　本题主要考查人大代表的基本权利。人大代表没有决定权，地方人大代表更不能决定国家重大事项，③混淆了人大代表的权利和人大的职权。人大代表行使质询权在题干中没有体现，故排除②。形成议案提交大会表明人大代