2019-2020年高三政治一轮复习《政治生活》第5课《我国的人民代表大会制度》复习学案

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1、2019-2020年高三政治一轮复习《政治生活》第5课《我国的人民代表大会制度》复习学案一、【课标考纲解读】考纲细化考题预测1.人民代表大会及其常设机关的法律地位2.人民代表大会的职权3.人大代表的产生4.人大代表的职责5.人民代表大会制度的基本内容6.人民代表大会与其他国家机关的关系本部分考题集中于人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会与其他国家机关关系的内容的考查。以选择题为主,题目一般不难。复习过程中关注热点:①结合每年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动,考查人大的职权、人大代表的职责、人大与其他国家机关的关系。②注意我国的人民代表大会制度与美国议会制的比较以凸显

2、其优越性。二、【高考复习-融汇贯通】  一个核心:是指人民当家作主的地位。  两对关系:是指人大代表与人民的关系,中国共产党与民主党派的关系。  四项制度:是指人民代表大会制度、中国特色的政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。  四个主体:是指人大代表、人大、中国共产党、民主党派。三、【主干知识梳理】一、人民代表大会(1).国家权力机关:人民代表大会(1)权力所有者:我国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于______。(2)权力机关:______________________和地方各级人民代表大会。(3)全国人民代表大会①性质:____________________是最高国

3、家权力机关。②职权:全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、________、任免权、________。③地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于__________,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。④常设机关:______________________是全国人大的常设机关。在全国人大闭会期间,行使全国人大的__________。(4)地方人民代表大会①性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家__________。②职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它________,并由它__________。【易错提醒】全国人大行使的四项职权有“最高”两字,而全国人大常委会

4、作为全国人大的常设机关,在全国人大闭会期间行使部分职权,故其行使的四项职权没有“最高”两字。【理解】1.人民代表大会的权力职权内容立法权 即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市人大及其常委会可以制定地方性法规,但必须报全国人大常委会备案决定权 宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序,决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力任免权 各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权 监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力2.人民代表大会制度易混淆的几个问题(1)最高权力机关与权力机关的区别

5、:最高权力机关指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大常委会代行部分职权,对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。(3)权力机关与立法机关:我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。(4)人民代表大会的权力与人大代表的权利:立法权、决定权、监督权和任免权属于人民代表大会的权力,是一种集体权力。审议权、表决权、提案权和质询权属于人大代表的权利,是

6、人大代表以其特殊的政治地位而拥有的权利。3.人民如何行使管理国家的权力(2).人大代表(1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由__________产生。县级以上人大代表由下一级人民代表大会选出。县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生。(2)地位:人民代表大会的代表是国家__________的组成人员。(3)权利:主要有审议__________、表决各项决定、______和质询权。(4)义务:代表人民的____________,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力;协助____________的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对_

7、_________,并接受人民监督。【特别提示】人民代表大会的四项权力属于集体权力,即所谓的集体有权,个人无权,凸显了民主集中制的原则,由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利,二者不能等同。二、人民代表大会制度1.人民代表大会制度(1)含义:人民代表大会制度是按照__________制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为______________,统一管理国家社会事

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