洪涝灾害防病指导手册

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1、本手册摘自吉林省疾病预防控制中心编印的《吉林省洪涝灾害防病技术指南》。一、应对洪涝灾害防病策略与措施二、疫情报告、监测技术要点三、饮水卫生技术要点四、食品卫生技术要点五、环境清理技术要点六、消毒技术要点七、杀虫技术要点八、灭鼠技术要点九、灾后常见传染病预防控制要点十、洪涝/峰灾区卫生宣传知识要点十一、洪涝/峰灾区卫生防病宣传语十二、常用消毒杀虫灭鼠药剂应用参考一、应对洪灾防病策略与措施洪灾（包括洪涝灾害和洪峰灾害）发生后，疾控中心如何应对、如何有效地利用有限的疾控资源、如何充分发挥疾控专业队伍和基层防病人员的作用，如何结合当地及灾情的特点，拿出较好的策略与措施,做到有序、有力、有效的应对

2、，是各级疾控中心面临的现实问题。在实际工作中，突发洪灾后由于交通、通讯被破坏，灾情信息不能第一时间获得，很难科学准确拿出一个最佳的对策来。根据我省1995年桦甸、1998年白城、镇赍、2010年吉林以及2008年支援汶川抗震救灾卫生防病的经验，应从以下三个方面入手。（一）做好组织队伍的准备与调度组织队伍是做好救灾防病工作的基础，灾情发生前（通过预测、预报得知）、发生时要立即做到：1.召开救灾防病领导小组专题会议。落实救灾防病的领导、组织、协调、保障等工作，启动相应工作预案，向灾区派出（驻）专家和防疫小分队。2•组织召开专家组会议。研判形势，制定策略，优选方案、措施,对重大技术问题做出决策

3、咨询。3•启动技术工作组织。根据抗洪救灾防病工作的分工：⑴疫情分析组：实行灾后24小时全天候值班，及时准确搜索、汇总、分析、报告灾情、疫情；⑵现场调查处置组：参加并指导小分队深入灾区一线开展疫情监测、现场调查、处置等工作；⑶消毒除害组：负责现场消毒、杀虫、灭鼠等工作；⑷实验检测组：负责样品采集和实验检测工作；⑸宣传教育组：负责对灾区开展卫生宣传、健康教育、健康促进以及配合媒体进行宣传报道；⑹综合物资组：负责协调、保障救灾物资的供应和前线人员的工作及生活事宜。（二）做好物资保障各级疾控中心均应储备相应数量的救灾防病应急物资，并在使用中及时进行补充。洪灾现场最常用的基本物资有；（1）漂白精片

4、（粉）:常用于饮水、水源或环境消毒。（2）漂白粉：常用于水体、环境或恶劣环境的消毒。（3）生石灰：常用于恶劣环境、垃圾、厕所、畜禽舍、尸体等消毒。（4）菊酯类杀虫剂：多为漠氧菊酯和氯氧菊酯，常用于杀灭蚊、蝇、蝉螂等病媒。（5）敌敌畏：常用于垃圾箱（堆）、厕所、畜禽、尸体等速杀蚊蝇等病媒。（6）漠敌隆等抗凝血类灭鼠剂：用于杀灭鼠类。（7）喷雾器：分大型、中型、小型和电动、人工喷雾器为消毒杀虫药剂喷洒。1.水质采样检测器材（1）采样瓶：用于采集水样。（2）余氯比色计：用于现场测定余氯含量。（3）快速水质检测仪：用于生活饮用水理化指标检测。1.宣传资料及设施疾控人员进入灾区工作，既是战斗员，又

5、是宣传员，除向灾区发放宣传单/册等资料外，还要做到：（1）在灾区（点）悬挂相应数量宣传横幅。（2）设置固定的救灾防病咨询服务站（点）。（3）深入灾区一线的人员应统一着装，服装要有“疾控”字样和“卫生应急”的标识。2.个人基本防护用品（1）白大衣（要有“疾控”字样）。（2）工作服（耍有“疾控”字样和“卫生应急”的标识）。（3）高筒胶靴。（4）防护眼镜/口罩。（5）救生衣/荧光背心。3.队员生活必备品：如帐篷、应急灯等。（三）现场工作实施要点洪灾发生后，在政府统一领导下，坚持科学防疫的原则，抓重点、抓关键、抓薄弱环节。洪灾防病的重点是控制肠道和病媒传染病的暴发流行，关键是保证灾后能够饮用安全

6、卫生水和食用安全食物，尽快改善灾后恶劣环境；薄弱环节是灾后疫情直报网络中断，基层卫生防保队伍受灾害影响，基层防病岗位出现空缺，疫情信息报告瘫痪。首先，根据灾区范围，尽快派出（驻）相应数量覆盖整个灾区的rti2-3人组成的卫生防疫小分队。第二，至少每村屯/社区尽快搭建一座帐篷，设置固定的救灾防病咨询服务站（点），选择合适的位置并方便灾民，耍有醒目的横幅标志，有专人提供全天候咨询服务。第三，坚持科学防疫和生态防疫的原则。洪灾后为控制病原微生物和病媒生物的滋生繁殖，适当釆取消毒、杀虫、灭鼠等措施是非常必耍的。疾控人员一要正确指导使用消杀灭药物，避免使用不当造成无效、浪费和中毒事故。二要坚持科适

7、度原则，该用药时必用药，不该用时决不用，避免出现消杀空白和过度消杀。第四，不可忽视宣传效应。在灾区除了为灾民提供宣传手册及口头宣教外，悬挂横幅是易见、易懂、易做的宣传方式。救灾防疫服务站（点）和队员服装一定要有“疾控”字样，这也是很好的宣传。第五，更耍重视信息收集和报送工作。洪灾发生后，除了疫情信息外，上级随时催报救灾防病相关信息，必须安排专人专职负责这项工作，定时收集、统计、汇总、分析、撰写、报送，以保证这些信息获得和报送及时、准