浙沪境外消费教育服务贸易的比较分析【开题报告】

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1、开题报告浙沪境外消费教育服务贸易的比较分析一、立论依据1.研究意义、预期目标境外消费（ConsumptionAbroad）是指一成员的服务提供者在其境内向来自任何其他成员的服务消费者提供服务，以获取报酬。它的特点是服务消费者到任何其他成员境内接受服务。境外消费教育服务贸易是国际教育服务贸易最主要的形式，也是最具产业化性质的教育形式，在国际服务贸易中占据举足轻重的地位。中国入世后，境外消费教育服务贸易日益凸现出现实迫切性，它是最主要的教育服务贸易方式，且已经成为国际上一宗大的商务。目前国际境外消费教育服务贸易呈现出不平衡性、

2、地缘政治性，收费普遍较高，受政治经济的影响明显等特点。与此同时，我国境外消费教育服务贸易国际竞争力的各项指标都比较低，与教育服务贸易发达国家相比具有较大差距。这对于我国对外经贸的发展十分不利。浙江虽然是经济发达省份，但境外消费国际教育服务贸易却相对较弱。而上海无论在经济方面还是教育方面都比浙江更为出色。本文通过比较分析浙江和上海在境外消费教育服务贸易的现状及其发展，以积极寻找浙江在这方面的差距，并进一步分析其中的缺陷以及不足，从而探寻浙江境外消费教育服务贸易发展的有效路径。这对于促进浙江高等教育改革和发展，不断缩短与世界一

3、流高等教育水平之间的差距；吸引更多外来人才以及资金；实现浙江“教育强省”的目标和形成浙江省的教育国际化标志；提高浙江区域经济的竞争力以及国际影响力具有重大的研究价值和现实意义。2.国内外研究现状2.1国外研究成果英国文化协会和澳大利亚IDP教育机构曾预测,全球范围内出国留学的人数2003年为310万，到2020年将增长到580万,上升幅度超过87%。这是一个令世界各国垂涎的巨大贸易市场。高质量的教育对劳动力因素等有利于一个国家经济发展的相关条件产生积极影响。拥有高技能的劳动力是一个持续促进民族经济发展的因素。大多数国家将教

4、育投资作为增强国家竞争力的重要决策并且这一方针增加了吸引外商直接投资的机会。6虽然大多数利益相关者都同意私营部门供应商可能是实力相当甚至更加有效率的教育服务生产者，但至今为止就教育的预期效果或目的仍旧没有达成协议。难道教育仅仅只是获取知识和技能，或者确保学生可以融入民间社会，从而保证社会和国家的凝聚力以及社会各个阶级和拥有独立财富的各阶层获取知识的公平性？在后一种情况下，教育被看作是一个公共产品时，只能由国家的学校或者最好在严格监管下的国家监督者来提供（RaymondSanerandSylvieFasel，2003）。2.

5、2国内研究成果(1)我国教育服务贸易法律问题的研究在中国的服务贸易立法中，教育服务贸易是相对较薄弱的环节。具体地说，主要有以下几方面:（1）缺少系统、统一的教育服务贫易法；（2）相关法律法规中存在冲突；（3）部分规定处于真空状态。在我国进入国际大市场后，这些法律上的缺陷不仅会影响服务贸易的发展，而且还可能造成冲突和争端。因此应尽快将相关的行政规章修订完善，并以法律的形式固定下来，理顺各部门法之间的关系，制定出统一、完备的涵盖教育在内的服务贸易基本法（宋宏，2007）。分析其他教育发达国家的法律现状，再结合中国目前教育服务贸

6、易的法制进程，认为，目前我国在教育服务贸易法律中存在的问题主要表现在以下几个方面:第一，高阶位统领全局的立法太少，法律法规不健全、不完善。第二，现有法规与GATS基本原则不能有效对接，甚至存在冲突。第三，法律调整的范围狭小，立法规制的范畴单一。第四，法律规定偏重原则性，可操作性不强。若想完善教育服务贸易法律，必须弥补以上缺陷（赵林，2007）。以WTO/GATS为基本框架，除了继续加强对规则的研究，开始针对我国发展中和实践中出现的问题进行专门细致的研究。在分析问题时，不再停留在“机遇、挑战”的层面，而是提出了“竞争力弱”，

7、“结构不合理”等更具针对性的问题：在研究对策时，不再局限于“机制、体制”“观念、意识”，而是着眼于“利用规则、适度开放”“培育市场、创新制度、扩大出口”“健全法制、加强监督”等更具操作性的对策（卢川，2010）。(2)我国教育服务贸易国际竞争力的研究首先从概念到发展对教育服务、教育服务贸易以及教育服务业做了比较详尽的介绍和阐述,并分析了我国教育服务业的国际竞争力状况。从分析中得出我国教育服务业发展落后与西方国家在教育服务贸易上存在着巨大的逆差,要改变这一局面,要在国际教育服务市场争得一席之地,唯一的办法就是提升教育服务业的

8、国际竞争力（李彦，2005）。在WTO6的基本框架下、运用比较教育和教育经济学等学科的理论,采用比较分析和文献分析方法,以我国教育竞争力提升为目标,论述我国教育服务贸易的发展。从分析中得出我国教育服务业发展落后与西方发达国家在教育服务贸易上存在巨大逆差,要改变这一局面,要在国际教育服务市场争得一席之地,